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社论.摘下“紧箍圈”,让大专生踏上民主路 - 言路 - 社论

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废除大专法令,为大专生松绑,不仅扩大了学生的民主参与空间,也有助于推动民主政治的发展。

“废除大专法令”——几代学生争取多年的诉求,终于迎来了曙光。首相安华周六(15日)宣布,政府将废除1971年大专法令,以赋予我国学生运动更广泛的自由和民主空间。

这些年来,大专法令不但钳制学生参与政治的自由,也压缩校园的民主空间。学生与民主人士多年来不断促请政府废除大专法令,奈何历届政府并未接受全面废法的诉求,即便后来身段放软,也仅止于作出修订。

从1971年至今,大专法令已历经7次修订,当中不乏放宽管制的举措。其中2012年的修订允许大学生参与校园外由政党主办的活动。最近一次修订是在2024年,当时通过修订法令第16B条文,把原本集中在副校长手中的纪律处分权,转交给学生纪律委员会;同时也修改第15A条文,允许学生代表理事会(MPP)及学生组织以任何方式筹款及接受捐献,但必须遵守现行有效的条例及成文法令。

这些修订是为了纠正以往的过度管制,但局部修改始终未能从根本上解决问题。这数十年,大专法令犹如“紧箍圈”般,限制着学生的政治参与、组织自由与言论表达。数次修订虽有所放宽,却未真正摘下这个“紧箍圈”。

譬如,大专法令至今仍赋予大学董事会一定权力,对被认定为不符合学生或大学利益与福祉的组织作出限制。如何才算“不符合学生或大学利益与福祉”?由于标准过于宽泛,大学董事会拥有相当大的裁量空间,学生的参与自由也可能因此受到限制。

只有废除大专法令,才能完全解除枷锁,让学生摆脱桎梏,真正参与民主实践。

2021年,18岁青年正式获得投票权,可以参与民主选举,以手中一票选出议员;自此,任何以学生尚未成熟为由限制大专生政治参与的说辞,都暴露出荒诞的一面。

18岁青年被视为已经足够成熟,可以投票决定谁来治理国家,一旦走入校园,参与政治却又受到诸多管制。这个矛盾充分显示大专法令与时代的格格不入。

民主意识的培养,非始于步出大学校门之后。社会既然承认青年的自主能力,赋予他们投票权,就应该让他们从校园民主中汲取养分,培育民主精神。

今天,部分青年对政治冷感,非一日之寒。当大学长期限制政治活动,甚至施压阻拦,久而久之,难免让部分青年对政治产生距离感,甚至“敬而远之”。

废除大专法令,为大专生松绑,不仅扩大了学生的民主参与空间,也有助于推动民主政治的发展。

首相作出废除大专法令的宣布后,收获许多掌声,但亦有者抱持谨慎态度,担忧政府换汤不换药,以其他法律取而代之,继续限制学生自由。首相在宣布后的翌日已进一步表明:将全面废除该法令,本身不同意修正及以其他法令取代。

鉴于政府之前的改革并不到位(包括承认统考),废除大专法令一事,仍须密切观察。期望这场改革最终能真正落地,摘下长期套在大专生头上的“紧箍圈”。毕竟,这不仅是学生民主的重要里程碑,也可能是马来西亚深化民主改革的重要一步。

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