'26.08.25【觀點│財經起床號】李大中教授談「打破美加墨協定 美加關係破裂！川普打造鐵衛軍 為

🇺🇸 美加贸易冲突升级与关税博弈

• 关税措施：美国宣布对约200亿美元加拿大商品加征50%关税，涵盖酒类、家具、乳制品、水泥、服饰、钓具及冰球装备等，约占加拿大对美出口的5%。此外，针对汽车、卡车、汽车零组件及钢铁的50%关税计划于2027年1月1日实施。
• 加拿大反制：加拿大总理卡尼（Mark Carney）宣布采取“一美元对一美元”的对等反制措施，计划从9月8日开始实施。卡尼将美加关系形容为“交战中的交战国”，打破了以往盟友关系的定位。
• 谈判背景：此前美加曾传出谈判进展良好，甚至领导人通电话，但随后局势急转直下。美国贸易代表格里尔（Greer）曾参与谈判，但最终美国选择施压。
• 政治考量：美国中期选举临近，特朗普利用关税作为政治杠杆，旨在展示强硬立场以巩固支持基础。加拿大方面则试图在反制与保留协调空间之间取得平衡，此前曾暂停数字服务税并撤销部分反制关税以缓和局势。

📜 美加墨协定（USMCA）的未来危机

• 协定机制：USMCA于2020年7月1日生效，规定每6年进行一次三国联合总检讨。2026年是首个检讨节点，若三国一致同意可延长16年（至2042年）；若有一国反对，则进入每年检讨模式，导致长期协约变为短期协约，增加不确定性。
• 产业影响：加拿大担忧若无法续签或进入年度检讨，汽车供应链、零部件制造及长期投资将面临巨大不确定性。企业可能为规避高关税，将生产线从加拿大转移至美国，导致加拿大产业空心化。
• 特朗普立场：特朗普倾向于将USMCA作为对付加拿大的工具箱，强调“美国制造”，要求改变原产地规则，甚至推动供应链完全美国化。他在检讨期间表现出对墨西哥的接纳态度，但对加拿大持强硬立场，最终未签署延长协议，导致协定进入年度检讨状态。
• 乳制品争议：特朗普要求扫除加拿大对乳制品的保护性壁垒，这触及加拿大核心利益，成为双方谈判中的主要卡点之一。

🗳️ 美国中期选举与共和党初选动态

• 南卡罗来纳州参议员初选：焦点在于林赛·格雷厄姆（Lindsey Graham）的妹妹达琳·格雷厄姆（Darling Graham）与现任联邦众议员诺曼（Norman）之间的竞争。达琳在党内初选辩论中承认对台湾及南海议题“不熟”、“不懂”，引发争议。
• 特朗普支持：特朗普全力挺达琳，动用MAGA超级政治行动委员会（Super PAC）约4亿美元资金进行投入。特朗普强调候选人需对其保持“百分之百忠诚”，而非单纯的政策专业度。
• 选举策略：特朗普旨在打造一支“铁卫军”，确保在国会中拥有坚定的三分之一支持力量，以应对可能的弹劾风险或立法僵局。尽管达琳在外交专业度上受质疑，但特朗普看重其政治忠诚及家族影响力。
• 初选结果：8月25日将揭晓初选结果，此前达琳在8月11日的民调中以32.7%领先诺曼的24.6%，但因未过半需进行第二轮投票。

🇮🇩 中印尼关系深化与军事合作

• 二加二会谈：中国外长王毅、国防部长董军访问印尼，与印尼外长、国防部长举行第二次“二加二”对话，并举办首次中印全面战略对话。双方同意在印尼建立联合弹药生产设施，涉及火箭、弹药及导弹技术移转，预计明年开始逐步实施。
• 高层互动：印尼总统普拉伯沃（Prabowo）自2024年2月当选以来，已三次访问中国大陆（包括就任前及就任后），并计划年底参加APAC峰会。这种高频互动显示中印尼关系密切。
• 经济合作：双边贸易额去年达1600多亿美元，中国大陆是印尼主要FDI贡献国，今年投资额近40亿美元。合作领域涵盖供应链、先进科技、基建、粮食安全及能源。
• 平衡外交：印尼采取不结盟政策，在经济上紧密依赖中国，但在安全领域维持与美国的传统关系。例如，印尼参与美国主导的“超级神盾”（Super Shield）演习，规模达数千人，涉及海陆空实弹演练。
• 台海立场：印尼在台湾东部水域与中国海军进行通航演训，并在会谈中表态支持中国统一大业，显示其在台湾主权议题上已做出明确表态，尽管在安全合作上仍保持平衡。

🇮🇷 美国对伊朗“经济放逐”行动

• 行动内容：美国财政部长贝森特（Bessent）宣布对伊朗实施“经济版D-Day”或“放逐经济行动”，旨在将伊朗彻底驱逐出美元体系。措施包括制裁数字资产、黄金、科技、航空、航运及金融领域，并冻结资产。
• 威慑对象：警告任何与伊朗往来的国家（如阿联酋、中国大陆、土耳其）若不配合，将面临美国制裁。阿联酋已断绝与伊朗的商业金融往来，被视为配合美国。
• 市场反应：尽管措辞严厉，但因缺乏具体技术细节和期限，油价未涨反跌。市场认为这是延续1979年以来的制裁升级，而非全新机制。
• 谈判破裂：8月19日特朗普发言显示美伊谈判空间关闭，美国采取最高强度惩罚性手段。目前行动包含70%实质措施与30%恫吓成分，具体执行细节仍待观察。