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中国学者集中为国家安全委员会背书

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中国政府11月12日宣布,将设立国家安全委员会,处理社会问题,整合各方面的安全职能部门,应对国内外的挑战。随后,中国诸多学者纷纷发表评论,为即将成立的国家安全委员会背书。

据官方公布,国家安全委员会将“完善国家安全体制和国家安全战略,确保国家安全”。而官媒新华社在相关新闻中,并未提供国家安全委员会如何开展工作、以及何时启动的细节。

中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣指出,中国目前内部形势比以前复杂,所有的公共政策面临着社会舆论的评判,压力愈来愈大,外交决策的内部环境愈来愈复杂。他说,中国的利益集团已经出现了,引导著着国家资源投向对它有利的方向,但不一定符合政府和国家的长远利益。另外,各个部门也有自己的利益,产业利益集团和部门利益凸显,这也需要高层有更系统的思考。

金灿荣说,国际上看,有国安会比没有好,外交实践显示,对外形势愈来愈复杂,决策如果从部门利益去思考就形成了头痛医头脚痛医脚,政策相互冲突,成立国家安全委员会十分必要。

中国社会科学院美国所国际问题专家张国庆认为,大陆近年面临著很大的安全挑战,包括来自日本等周边国家、国际恐怖主义和网络安全等方面的挑战,需要国安会这样的部门协调各方力量,全面有效地应对来自各领域的安全威胁。

中国外交学院教授周永生表示,钓鱼岛和南海争议是中共中央设立国安会的重要背景,这有利于集中力量、迅速准确回应海内外重大突发事故,包括军事冲突。

国务院参事、中国人民大学国际关系学院教授时殷弘则说,设立国安会有利提高国家安全战略和政策的效率。

布鲁金斯学会研究员、中国政治专家李成表示,这个想法借鉴了美国的国家安全委员会,将加强警察、军队、情报和外交等方面的安全职能部门之间的合作。

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