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中国将开通警察违纪违法举报专线

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日前,从中国公安部了解到,公安部将于近期开通民警违纪违法举报专线。此外,公安部还将派出检查组在全国范围内开展纪律作风大检查。

据11月17日报道,公安部有关负责人表示,公安部将强化案件查办和督办力度,严肃追究当事人和有关领导的责任,坚决落实处分措施。

今年9月底,公安部出台“三项纪律”规范公安民警行为,其内容包括:公安民警均不允许面对群众危难不勇为,决不允许酗酒滋事,决不允许进夜总会娱乐。

公安民警违反上述规定的一律先予以禁闭,并视情给予纪律处分。造成严重后果或者恶劣影响的,一律给予开除处分,并视情追究有关领导责任。隐瞒不报、包庇袒护的,从严处理。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

公安部相关负责人指出,公安部出台“三项纪律”,是公安机关深入开展党的群众路线教育实践活动的重要举措,是对全体公安民警纪律作风的从严要求。全国公安民警要不折不扣严格执行,并自觉接受社会各界和人民群众的监督。公安机关将组织力量对“三项纪律”贯彻执行情况进行经常性检查,对违反“三项纪律”的行为,一律坚决依纪依法严肃处理。

早在2003年,公安部就曾出台过“五条禁令”,即:严禁违反枪支管理使用规定,违者予以纪律处分;造成严重后果的,予以辞退或开除。严禁携带枪支饮酒,违者予以辞退;早成严重后果的,予以开除。严禁酒后驾驶机动车,违者予以辞退;造成严重后果的,予以开除。严禁在工作时间饮酒,违者予以纪律处分;造成严重后果的,予以辞退或开除。严禁参与赌博,违者予以辞退;情节严重的,予以开除。

随后,2009年,公安部又出台了领导干部的“五条禁令”,即:严禁违规插手工程招标、政府采购、人事安排和案件查办,为本人或特定关系人谋取不正当利益;严禁近亲属在分管的业务范围内从事可能影响公正执行公务的经营活动;严禁出差、开展公务活动由企事业单位、个人接待,或者接受下级公安机关、企事业单位、个人安排出入营业性娱乐场所;严禁违规收受现金、有价证券、支付凭证、干股;严禁违规相互请托为对方的特定关系人在投资入股、经商办企业等方面提供便利,谋取不正当利益。

总结公安部的几次禁令,发现几个特点:一是规定简明扼要;二是惩处细则明确;三是抓出突出问题。

在这些禁令的执行过程中,最让警察记忆犹新的是2003年起执行的“五条禁令”,当时由于中央、省级公安督察部门的大量暗访,以及严肃之处理,甚至包括一批警察被调离、被开除,一批领导被免职,从而大肃警风,还是取得了不小的效果。当时,也有人议论,象这样的禁令,是不是要求太低了,作为普通公民都是不能违反的,拿来要求更高标准的警察是不是显得有些小儿科,比如禁止赌博,然而事实上正是因为这样的现象可能在警察队伍中并不少,而且还因为警察的特权,反而可能更突出。因此,出台这样的禁令反而是正确的。

而且至今为止,这些禁令仍然需要继续严格执行。即使如禁止酒后驾车已经纳入刑法范畴,但仍然没有在警察队伍中根绝。所以那些越是十分强调的“禁令”,反而就是最大的顽症。

在此次群众路线整风活动中,公安部再次回应人民群众期待,建设过硬队伍,出台了“三项纪律”,在以前的基础上更加简明扼要,提出了新的要求、新的标准,要求会更严更高。其中“决不允许面对群众危难不勇为”,还是对于群众路线教育实践活动的极大深化,对警察牢固树立群众意识、真正为民办事有着十分重要的意义。近年来,一些地方的警察对于群众的危难已经有些漠不关心,总把群众的案件当小事,象盗窃案,置之不理,使得警民关系出现紧张的局面,这其实就是群众的危难。

有分析认为,要想这“三项纪律”以及之前的禁令有成效,还得在以下几个方面着力:一是加大惩处力度,对于那些敢于违反禁令、纪律的人和事,一定要严肃处理,公开曝光;二是要充分发挥舆论监督、群众监督的作用,真正让群众来监督;三是要不断推进警务公开,加大网上公开力度,特别是在关系人民群众切身利益的案件上予以公开,以这种公开的形式、平台,来表明严守纪律的决心和诚心。

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