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中选会:处理王金平案没违法

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台湾立法院内政委员会11月25日审查中选会(全称“中央选举委员会”)的提名委员人事同意权案,会中朝野立委关注中选会处理“王金平撤销党籍案”的程序问题。对此,中选会主任委员被提名人张博雅表示,公文都会在当天处理完毕,处理立法院长王金平案没违法。

立法院内政、司法及法制委员会上午联席初审中选会人事案,中国国民党籍立法委员廖正井、纪国栋等人关切今年9月中选会函请立法院注销王金平名籍案。

民进党籍立委柯建铭说,中选会当时的处理是帮国民党护航,没发挥独立机关超越党派立场。国民党用内规把王金平除籍,彻底违宪、违法,中选会函请立法院注销王金平名籍也违法。

多位立委质疑,王金平关说案后,中选会处理函转撤销王金平立委资格的公文到立法院太过迅速,并不考虑事关“院长”一职情节重大。张博雅回应表示,公文都会在当天处理完毕,中选会并没有违法,也不能讨论政党内部的事情。中选会副主委提名人刘义周也说,并没有加速处理,只是现在都是电子公文因此较为快速。廖正井表示,王金平丧失党籍案这么重大案件,应开中选会委员会议讨论较周延。中选会委员被提名人刘宗德也说,这应是重大事件。

民进党立委姚文智质询时,一直紧咬着中选会在30分钟函转撤销王金平党籍公文一事,质疑中选会暗助总统马英九进行政争。张博雅不断回应“完全没有”,指公文都是当天处理完毕,但姚文智仍持续质疑、不相信张博雅所言。

张博雅原本还口气和缓的回应,但因姚文智不接受她解释,又让两人对话声音转大,姚文智指张博雅在“耍嘴皮”,张博雅则两度握拳敲桌,提高声调回应并没有耍嘴皮,并指“你不相信我也没办法”。姚文智则扬言要调出中选会当月公文,了解处理时间是否真如张博雅所言。

而对于立委关切,中选会没有修法权利,只能沦为选务执行单位,是否应推动选政、选务合一?张博雅对此表示认同,并提到确实其他独立机关如NCC(国家通讯传播委员会)都有修法权。因此张博雅说:“我们内部委员会开会的时候,我们要求至少解释要让我们来解释,就是总统副总统选罢法、公职人员选罢法,如果不是我们来主管的话,至少在解释令的时候,由我们来解释。”然而,行政院秘书长陈威仁对此说明,当前政策方向仍是选政、选务分离,而选务机关中选会可以提出建议,但要修法仍须由选政机关内政部进行。公职人员选举罢免法规定,“全国不分区及侨居国外国民立委,就职后丧失所属政党党籍者,自丧失党籍日起丧失资格,由中选会函请立法院予以注销。” 中选会组织法规定,重大争议案件处理应经委员会议决议。王金平被控涉司法关说遭国民党撤销党籍,中选会发函到立法院,要求注销王金平立委名籍。台北地方法院裁准王金平以938.12万元为相对人(国民党)供担保后,在确认党员资格存在诉讼判决确定前,得继续行使国民党员权利。

中选会是“中华民国全国选举事务的最高行政机关,隶属行政院辖下,就其专业为一独立机关。”张博雅、刘义周、委员刘宗德、潘维大、陈国祥、蔡丽雪等6人的任期至2013年11月3日届满。行政院函送立法院中选会委员提名名单,张博雅为委员并为主委、刘义周为委员并为副主委、刘宗德、潘维大、陈国祥及仉桂美为委员,任期4年(2013年11月4日起至2017年11月3日止)。中选会组织法规定,中选会主委、副主委及委员由行政院长提名经立法院同意后任命。委员任期4年,任满得连任1次。行政院说,这些被提名人专长含括法政相关领域,学经历俱优,符合中选会组织法规定。提名时已并同考量政党比例,符合中选会组织法第3条有关“委员具有同一党籍者,不得超过委员总数1/3”的规定。

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