继中共在十八届三中全会上从强化权力运行制约和监督体系的高度谈反腐后，中央纪委近日再度发力权力监督。12月4日，中纪委监察部在其官方网站刊文《如何加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督》指出，由于权力制约不力、监督乏力，少数主要领导干部把权力作为谋取个人利益的工具，习惯凌驾于班子集体之上、凌驾于组织之上，大搞“一言堂”，甚至一手遮天，应适当分解主要领导干部的权力和责任。
文章称，形成领导班子成员内部相互制约和协调的权力运行闭环系统，是对主要领导干部的权力进行制约和监督的有效方式。应按照分工负责原则来确定主要领导干部分管的事项、掌握的权力以及应负的责任，减少主要领导干部对具体事务的插手干预，降低主要领导干部对班子成员晋升时的权重。一些地方推行主要领导干部不直接分管具体事务的制度，形成“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力运行机制，主要领导干部末位发言制度等，值得借鉴。同时还要完善上级党委或纪委常委成员同下级主要领导干部谈话制度，让他们感觉到上级党委或纪委对他们认真履行职责、主动担负责任的情况是关心的，也是了解的，督促他们更好地正确行使权力、发挥主要领导的作用。
可以看到的是，在三中全会结束后的短短一段时间内，中共已经拿下了包括湖北省副省长郭有明、湖北省政协副主席陈柏槐、四川省雅安市原市委书记徐孟加、江苏新闻出版局副局长蒋国星、国家信访局副局长许杰、中国人民大学招生就业处处长蔡荣生等在内的多位官员，及数位企业高管。因此，有理由相信中共必将采取反腐大动作，也亟需一只真正的“大老虎”为制度反腐改革祭旗。
除了提出要适当分解主要领导干部的权力和责任外，文章还谈及了另外两点监督措施：
一是要加强行政监察和审计监督。要求行政监察机关把监察监督渗透到行政管理的各个环节和层面，加强对公职人员特别是主要领导干部的廉洁教育和严格监督；审计机关要通过任期审计，进一步加强对主要领导干部在经济决策、经济管理和财经政策执行等方面的审计监督。行政监察和审计机关要加强协作配合，建立健全线索移送、案件协查、结果运用等资源共享机制，增强行政监察和审计的合力和效果。
二是要健全群众监督、舆论监督、法律监督机制，运用和规范互联网监督。各级领导干部要创造条件、拓宽渠道方便群众监督，坚决消除各种人为障碍，严肃惩处打击报复行为，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权；要支持人大及其常委会通过询问、质询、执法检查、听取和审议工作报告等方式行使监督职权，支持司法机关独立公正地行使检察权和审判权，最大限度减少主要领导干部失职渎职、滥用职权等行为的发生。对于当今互联网尤其是移动互联网的快速发展以及微博、微信等通信手段的广泛应用，文章还指出，要高度重视运用和规范互联网监督，建立健全网络舆情收集、研判、处置机制和引导、反馈、应对机制，对反映领导干部违纪违法问题的要及时调查处理，对反映失实的要及时澄清，对诬告陷害的要追究责任。文章还提出，要加快互联网监督的法治建设进程，对制造和传播网络谣言的行为加以打击。
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