港府12月4日发表《2017年行政长官及2016年立法会产生办法》的咨询文件，正式启动为期5个月的首轮公众咨询。真普联召集人郑宇硕虽然欢迎咨询文件，但指文件令人感觉政府对某些建议有倾向性。
据12月4日报道，郑宇硕指出，虽然文件没有为普选特首设下框架，但是文件表明部分建议可能抵触《基本法》，令人感觉政府对某些建议具倾向性。郑宇硕强调，真普联提出的公民联署提名并没有违反《基本法》，也没削弱提名委员会的提名权。因为最终仍然要由提委会确认才能成为候选人。郑宇硕特别指出，真普联的民调显示，近四分三市民支持公民联署，以抗衡筛选机制，希望中央及特区政府尊重民意。
政务司司长、兼政制咨询专责小组主席的林郑月娥在4日记者会上重申，行政长官的宪制地位及责任，需要行政长官“爱国爱港”，以及不与中央对抗，这是毋须定义。而香港不是独立地方，是直辖中央，行政长官需要向特区及中央负责，任命一定由中央做出。
林郑月娥指出，“爱国爱港”不是普选产生办法的重要议题，这四个字不会在咨询文件中出现。不过，如果明白行政长官在《基本法》的宪制责任，行政长官需要“爱国爱港”已非常明显及不言而喻。至于为何咨询文件中，提及2016年立法会选举的篇幅较少，政制及内地事务局长谭志源表示，立法会产生办法主要针对议席数目及分布，相比行政长官提名、选举及任命，内容较少，而政府过去一段时间同社会沟通，都将焦点放在行政长官选举上。
谭志源指出，首轮咨询期为期5个月，至2014年5月3日结束。按以往经验，要一至两个月完成报告，估计今次要用两个月时间归纳意见，至2014年年中才完成，再由行政长官提呈人大常委会决定，行政长官再按决定展开第二轮咨询。
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