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中组部答复卸任高层待遇 元老勿再介入政治生活

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近日,有两则新闻被大陆各大网站纷纷转载,一则是《中组部答复“高官生活待遇”提案内情披露》,是全国政协常委葛剑雄接受媒体专访时透露中组部答复其“两会”提案内情的报道,其中谈及了他曾经在两会上提交的“关于制定公布离任国家领导人礼遇条例和退休官员待遇规定提案”相关内容。另外一则是新华社披露的《习近平向17前常委征整风意见》,称今年6月,习近平曾向17位前中共中央政治局常委征求有关加强作风建设的意见。而经过梳理发现十四至十六大有17位前政治局常委,若算上十三届的宋平、胡启立、十一届的汪东兴,则共有20名在世前任政治局常委可供征询。这其中是否包括可能已经“涉事”的周永康?很多观察家将此看成窥测中国政治的一个窗口。

实则这两则新闻的相联系之处在于,在今天中国政治环境中,中共在对待高官尤其是已经卸任的高官(党和国家领导人)抱以怎样的态度?给予什么样的生活待遇?又能否真的让所谓“老人政治”的情况在政坛消失。

据不完全统计,除了20名老常委,今天仍然在世的“党和国家领导人”(根据新华网《党和国家领导人》资料网页列出现今“党和国家领导人”的结构和名单,包括担任下列机构的20种职位、占99个职数的69名领导人,以中共中央总书记为首,到全国政协副主席为止)有上百人,这群人虽然大多已经卸任,不问世事,但在曾经的岁月里,他们都或多或少有着各自的人事关系和政治能量。

对于这群人卸任后的生活以及待遇,媒体鲜有报道,公众也极为好奇,他们是否真的像传言中那样享受着一般人难以想象的奢华生活?据《中组部答复“高官生活待遇”提案内情披露》报道,葛剑雄在今年两会上提交了一份“关于制定公布离任国家领导人礼遇条例和退休官员待遇规定提案”。中组部在提案答复函中透露,建立完备合理、统一规范的领导干部待遇制度体系,要“发挥高级干部表率作用”。对于葛剑雄的建议,中组部称“将在工作中认真研究参考”。

中国政治一直有“敬老”的传统,这也就是为什么习近平在改革前要想17位元老征求意见。但是在现代政治制度也对“透明度”有这很高的要求,正如葛剑雄所说,目前中国离任的国家领导人数以百计。每个国家对离任领导人都应该尊重,给他们优厚的待遇,这既是国家的体面,也是对他多年对国家做贡献的肯定,这是完全应该的,但要有明确而细致的规定。比如,什么场合应该有什么规格,警卫安全、医疗保健、生活工作各方面的待遇等,既要规定数量,又要规定时效。有些是终身的,有些是有时间限制的。工作条件可以随着工作量的逐步减轻而变化,医疗条件可以随着年龄的变化而变化。还要规定它适用的范围,有的只适用于本人,还有的适用于配偶,还有哪些是适合于全部家人的。有明确规定后,就不能随便改变。而且很多官员退休后都可以提高一些待遇。有些官员是副部级,但后面会有个括号,写着医疗享受正部级待遇之类。正部级官员的医疗到底是什么标准,副部级是什么标准呢,这些大家都不知道。既然花的是纳税人的钱,为什么不能公布呢?

无论是政治生活的需要,还是从民众知情权的角度出发,制定详实的“高官生活待遇”,让中共的卸任官员,尤其是清廉的,在晚年能保证生活质量的同时,不再过多的介入到政治生活中,相信是看待这两则新闻的另一个角度。

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