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日本大地震三年后遗留问题仍如山

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三年前的3月11日日本发生了9.0级地震并引发海啸和核泄漏事故。约16,000人丧生,2,600人下落不明,近40万户住宅在地震和海啸中被毁坏,数十万民众失去家园。灾后日本展开了缓慢的重建工作,三年后,遗留问题仍如山。

据日本政府的测算,这次大地震给日本带来的损失在16万亿至25万亿日元之间(1美元约合104.33日元)。这个数字大约是岩手县、宫城县、福岛县三县的GDP之和。据世界银行的估算,在人类历史上所有自然灾害中,造成经济损失最大的,正是2011年的东日本大地震。据日本的统计显示,这次大地震引起的“关联性破产”达1,485起,总负债额为1.4627万亿日元。由于日本政府对核泄漏问题解决不利,受“核辐射”传闻的影响,灾区的农产品和海鲜大量滞销,农民和渔民损失惨重。

除地震当时造成的死亡外,还有“震灾关联死亡”者也很多。所谓“震灾关联死亡”,不是那些因地震直接引发的火灾、房屋倒塌、海啸等的死亡者,而是在地震发生后的避难生活中,因环境、卫生、健康、劳累、心理等原因造成的间接死亡。东日本大地震的约16,000人的丧生者中,有90.64%的人是因海啸被水淹死,被建筑物掩埋致死、烧死等的比例不足10%。地震已近三年,由于日本政府灾后重建进展缓慢,至今超过27万日本人依然过着避难生活。由于一些地方卫生状况差、保暖措施不力,造成一些老年人在避难所死亡。据日本政府的统计,截止2013年年末,“震灾关联死亡”人数达2,916人,其中66岁以上的为2,599人,占89.1%。

严重的地震给日本民众带来巨大的心理阴影。虽然日本政府非常重视大地震后民众的心理安抚工作,但大地震发生至今每个月都会有人因此次大地震而自杀。2011年,因此次地震自杀者达55人,2012年为24人,2013年为38人。

东日本大地震发生后,不少日本民众感到身体不适,其中不少是非灾区的民众。2013年东京大学的研究团队对这一现象进行的研究发现,这些症状的出现与余震发生的次数有较大关联。可见地震对日本民众心理造成的负担。2014年1月26日,日本厚生劳动省发布了针对岩手县、宫城县、福岛县三个重灾区儿童的调查结果。这个调查主要对象是大地震发生时还在上幼儿园的儿童,调查结果显示,25.9%的儿童存在需要医疗干预的心理问题。这些儿童中,有43.9%的孩子目击了海啸的发生。

此外,此次大地震还引发核电等方面的巨大民意分裂。2014年2月,日本公布的新能源计划草案把发展核能包括在内,称核能是一个“重要的基本电力来源”。这意味着日本首相安倍晋三(Shinzo Abe)在上台一年多后,日本最终将放弃“弃核政策”。这背后则是日本不同党派、立场的人们之间巨大的意见分裂。日本社会上“弃核”的声音不断,此前的菅直人政府在福岛第一核电站泄漏事故后承诺未来数十年内彻底放弃核能。

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