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陈方安生抛政改方案 未提公民提名

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香港的政改咨询工作已经展开数月,前香港政务司司长陈方安生担任召集人的组织“香港2020”也抛出心目中的理想方案,建议改革提名委员会,但就并无提出部分泛民主派所坚持的“公民提名”。陈方安生表示,方案的原则是给予市民真正的选择,不设不合理限制,不排斥不同政见人士。

“香港2020”所建议的2017年普选行政长官方案,是将提名委员会增加至1400人,工商、专业、劳工及社会服务三大界别人数不变,分别占300人,但废除公司及团体票,由个人票取代。最大改动是第四界别,增加至500人,除了立法会议员、人大、政协外,亦引入317位分区提名委员,按每区的居民人数,分派18区,由选民直选选出,只要取得十分之一的委员,即140人提名,便可以成为特选候选人。而每名候选人最多由350人提名,以免垄断,每名委员只可提名一人。

至于2016年的立法会产生办法,建议直选增加至40席,功能组别减至30席,取消公司和团体票,以个人票取代,认为这是中途措施,令功能组别能更具代表性和问责性,为2020年全面废除功能组别铺路。另外又建议将超级区议会议席,转为地区直选,选区由5个增加至8个。

陈方安生指出,方案未有提及“公民提名”,是为了达成共识,各方要有妥协的准备。

她说,“政党提名”及“公民提名”完全符合《基本法》第45条所规定民主程序,他们的看法是没有改变,而现时提出的政改方案,目的是希望收窄目前社会严重分歧,建立共识。虽然他们提出的提名委员会组成建议,不是十全十美,但他们仍然推介这个方案予港人,作为踏出迈向2017年真普选特首重要一步。

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