一项针对中国公务员录用、考核的人事管理制度改革已在紧锣密鼓筹划中。据中国大陆媒体从知情人士处获悉，目前，国家有关部门正在制定《行政执法类公务员管理暂行办法》和《专业技术类公务员管理暂行办法》，这将成为中国大陆公务员分类改革的重要指导文件。如果不出意外，这项关乎中国700多万名公务员切身利益的改革，或将于2014年年内实施。新政一旦实施，公务员挤破头也要争当领导的局面将得以改善。从待遇上而言，基层公务员即使当不上处级领导，也有可能享受处级干部的待遇。
这两个暂行办法的实施方向可能包括建立独立的职务序列、界定职位原则，以及将来要实行有针对性的信息化管理、直接分类招考等内容。现行公务员主要是综合管理类公务员这一类，今后行政机关公务员将被明确划分为综合管理、行政执法、专业技术三类，三类职位将对应各类行政机关的相应职位。
酝酿推行的公务员分类改革，采用全新的管理模式，无疑将改变时下传统公务员管理模式的“考试一张卷、培训一堂课、考核一根尺、升迁一把梯、待遇一锅饭”现象。站在最为务实的角度看，让大多数公务员都有均等、公平的职业发展机会，探索建立全新的薪级工资制度，对公务员群体而言，是莫大的利好与福音。正如国家行政学院研究员胡仙芝所言，“公务员职业规划由‘独木桥’变为‘多车道’，较好地解决了基层执法队伍和专业技术队伍压职压级问题。”
重点提升基层人员待遇
据介绍，现有行政机关公务员主要由综合管理类公务员这一类构成，存在的一大问题就是公务员发展空间有限，千军万马都要走竞争行政职务这一条道。例如不成为处级干部，公务员就无法拿到处级干部的待遇。很多基层公务员因此待遇水平不高，即使工作几十年一直到退休，待遇也始终难以提升较多。
一旦这两个暂行办法得以实施，广大公务员的提升空间将大幅拓宽，行政执法类公务员和专业技术类公务员不用再一门心思竞争行政级别，只要能干好本职工作，发展通道自然就会打开。
该知情人士认为，由于提高行政级别的空间有限，公务员分类改革后，非大一统的精细化管理，能更好激发行政执法类公务员和专业技术类公务员研讨业务、提升技术等级、提高工作效率等方面的积极性。通过相应考核体系，对行政执法类公务员和专业技术类公务员设立不同级别，使其获得除行政级别提升以外，更多的发展空间。这也将改变过去公务员晋升千军万马走独木桥的历史，实现多轨道并行且更加科学合理的发展途径。公务员分类改革将通过管理的精细化，更有针对性地对公务员进行管理。这将使公务员在干好本职工作的同时，能通过待遇的提升，避免人才被压制，同时也提高公务员的工作效率，提升行政绩效，进而为百姓提供更好的公共服务。公务员改革不能止于“副处待遇”
这位知情人士还表示，公务员分类改革在大方向上，会吸纳深圳试点的一些经验。
在已经开展试点的深圳，通过通道的设计，可以让大部分人退休时的“天花板”能抬高到副处的待遇。90%以上公务员的薪酬待遇都有望在退休前达到相当于副调研员的水平，大大拓展了发展空间。
需要注意的是，如此这般不过是理想预期。比如按照全新划分的职位类别，如果说，针对行政执法类公务员的平时考核和定期考核，多能用具体的“量”进行计算的话，那么，对综合管理、专业技术两类公务员的考核，显然并不那么容易。特别是，如果对于那些和公众沟通和联系最多的窗口单位公职人员的考核、评价等，若未能建立起足够科学、合理的机制，公众看不到“门难进、脸难看、事难办”等问题的改观，可想而知的是，愤懑与不满的社会声音与情绪更会不同程度的出现。
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