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台经济部长:入TPP不是美国说了算

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前美国在台协会(AIT)台北办事处长司徒文日前表示,海峡两岸服务贸易协议(简称“两岸服贸”)与TPP(跨太平洋伙伴协定)无直接或间接关联。对此,台湾经济部长张家祝4月21日表示,非常遗憾。另外,张家祝表示,TPP不是美国说了算。

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张家祝(资料图)

台湾总统马英九21日上午在总统府主持2014年4月总统府月会暨宣誓典礼,安排张家祝专题报告“你不可不知的服贸协议真相”。

媒体报道称,司徒文接受专访表示,他认为两岸服贸与TPP无直接或间接关联。张家祝说,签署海峡两岸经济合作架构协议(ECFA)后,他国不是100%就会与台湾签自由贸易协定(FTA),但若没有ECFA,完全不会有机会与他国签FTA,“它是必要条件”。

张家祝说,ECFA是加入TPP与区域全面经济伙伴协定(RCEP)必经之路。如果司徒文在台湾住这么久,不了解台湾在国际经贸或外交上遇到的问题,“我觉得非常遗憾”。TPP不是美国说了算,台湾对美国提出希望加入TPP时,美国说要有12成员国共识与支持。不是美国支持就可以,TPP就是要共识决。张家祝强调,TPP成员国中有11国与中国大陆经贸关系不是第一大就是第二大。

近日,台湾社会热议服贸协议与TPP之间的关联,马英九一再宣称服贸没过就没有TPP。但在长期研究台湾的司徒文眼中,两者不但无直接关联,甚至连间接关联也没有。司徒文日前表示,自己很难想像美国会将两岸协议视为是一种“测试”。司徒文说明,美国从未把ECFA当成一般的自由贸易协定,而是视之为大陆对台湾,基于政治目的所签的优惠协定。司徒文补充说,美国检视台湾时,不会只看两岸协定,会全盘考量台湾所有对外的FTA,ECFA架构下的服贸,与TPP无直接、也无间接关联。对于服贸签订过程,司徒文认为,纵使国台办发言人范丽青表示,两岸没有已签协议重新谈判先例,但那是因大陆没有立法权去阻挡,所以他们希望台湾也照办。但在许多国家,任何FTA签订回国之后,都需要立法单位的批准。例如美韩自由贸易协定,就是在签署后5年,才在美国参众两院通过。

另外,司徒文呼吁美国应该更积极地鼓励台湾加入TPP,因为台湾是美国重要的贸易伙伴。对于台湾而言,TPP也可以修正其过于倾中的情况,使台湾与大陆签订其他FTA时,不感到那么焦虑。毕竟没有国家希望自己“只有一个”主要贸易伙伴,而台湾已经投注80%对外投资在大陆。他强调,贸易是台湾的命脉,马政府宣示“8年加入TPP”不够快速。

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