恐怖主义已经无可争议地成为当下中国最紧迫严峻的现实挑战之一。随着中国最高领导人习近平奔赴恐怖主义重灾区新疆喀什宣示及部署反恐行动，中国党、政、公安、宣传等系统随后跟进、多管齐下，形成反击镇压恐怖主义的强大声势。同时，被定义为国家安全最高决策机构的国安委也渐具雏形。以国安委所具有的高人事配置、高度集中的权力和责任，反恐是其当仁不让的职责，也是一场只许成功不许失败的关键一战。
反恐进入反击阶段 中国挥出组合拳
北京时间5月6日，广州火车站发生砍人事件，因情节相似和媒体“白衣白帽”的渲染而被认为是之前新疆多地、云南昆明等恐怖袭击事件的继续。虽然尚没有证实此类事件也是恐怖主义，但民间已经普遍产生了恐怖主义扩大化的担忧。与之前社会民众和舆论普遍产生的震惊、恐惧和慌乱反应不同，近期中国党、政、公安、宣传等方面都相继采取指向性极为明确的行动，除针对恐怖主义的直接镇压反制外，亦不乏许多意在从根本上解决问题的筹划。
首先是习近平携另一位政治局常委俞正声，以及军委副主席范长龙、武警司令王建平、中央政研室主任王沪宁等赴恐袭重灾区新疆喀什视察。
这也是习近平在两月内第六次提及反恐。之后，新疆召开有关民族问题的动员会，其一把手张春贤在新形势下系统阐述刚柔并济的治疆和反恐指导思想和部署。中国公安部正副3名部长同时行动，夜查四地火车站。
习近平于中亚访问时提出的“丝绸之路经济带”于近期进入建设热潮，文化部提出以文化先行建设“丝绸之路文化产业带”，乌鲁木齐市则提出要打造经济带“五大中心”。中国民政部与国家宗教事务局联合规定宗教界收留孤儿弃婴不得强制信教，中国宗教学会会长在党媒《人民日报》刊文《不给宗教极端思想任何市场》。《人民日报》该文其实只是近期中国媒体数千篇声讨剖析恐怖主义的其中之一。
分析人士认为，恐怖主义本成因本就十分复杂。过往多年历史证明，简单的或软或硬的单方面手段都不能解决恐怖主义。而上述这些做法，其实都是意在解决恐怖主义的方法，而且涉及到经济、政治、文化、社会、宗教等各个领域，从而呈现出一种全党全国反恐的局面。
国安委首役不容失败
对于整个中国和执政者来说，反恐都是一项牵扯甚广的全新挑战。恐怖主义参与者主要是一些年轻人，其大规模出现反映了所在地难以调和的经济、社会、教育和文化问题，另外还涉及到民族和宗教，因而是历史问题与中国治国制度和政策弊端导致的综合性产物。不止如此，中国恐怖主义的暴发还与国际分裂势力和民族主义势力的趁机煽动有关。这也就意味着，若要根除恐怖主义，需要从顶层进行整体、宏观的设计和指导，而且还须能够指挥调动中国对内对外力量。
对此，中共新成立的三大小组“深改组”、“网信组”和“国安委”都有责任，而被寄望“确保国家安全”的国安委显然应扮演主要角色。首次发布的《中国国家安全研究报告》蓝皮书指出，国安委是国家安全最高决策机构，也是议事协调机构，具有最高的权威性。国安委还将统筹国内与国外两个安全大局。而其四项职能包括制定和实施国家安全战略，推进国家安全法治建设，制定国家安全工作方针政策和研究解决国家安全工作中的重大问题。
中国现代国际关系研究院副院长冯仲平表示，“目前国内安全面临的最大威胁之一就是暴力恐怖主义”。分析人士亦认为，反恐是国安委的必要工作和必答题，而且国安委在反恐中应当担负起主要责任。不过，以国安委具有的高配置和高使命，除了反恐，在军事安全、国家机密、意识形态等方面的安全也在其职责范围之内。因此，反恐可视为新组建的国安委的第一步，但也是关键的一步。
评论 (0)