来客网

买火柴需实名 全民反恐不必草木皆兵

声明:本文转载自 「明报」, 或因排版与篇幅原因进行过编辑,内容未经本站独立核实,不代表本站立场、观点或建议。 如涉及版权问题,请联系我们,核实后立即删除。 [ 免责声明 ]

一系列伤亡惨重的恐怖袭击事件后,反恐几乎成为整个中国的中心议题。在官民一致的反恐意志形成的政治高压下,相关负责部门如临大敌,动员大批公安、武警出动,组织85万民间志愿者巡逻排查,建立起一支近10万人的基层情报搜集队伍。辽宁省甚至出台新规,对购买火柴、管制刀具等物品的人进行实名登记。地方政府诸多繁杂严苛的监管防控政策效果自是十分明显,却也抬高了反恐的社会成本和负担,造成民间人人自危的社会图景。

辽宁省的防恐新规要求,加强民爆物品、枪支弹药、管制刀具、剧毒化学品以及烟花爆竹、硫磺、火柴、液化气罐、散装零售汽油等制爆原材料的管理,严格落实购买实名登记制度,严加管控。辽宁省的动作并非独立,而是在全国反恐一盘棋的背景下出现的。例如,北京地铁站实行“人物同检”,动员85万名民间志愿者巡逻街市,并组织10万人覆盖全市的信息搜集和警报系统。一时间,警车、公安、武警,以及佩戴红袖章的安保人员和志愿者散布各城市人口聚集区域。部分敏感地带甚至达到了“五步一人,十步一车”的程度。

对于身在中国的人们来说,不计后果杀伤力极大的恐怖主义已经成为所有人的威胁,经常出入公共场合、手无寸铁的普通人更需要保护。在相关部门加强防恐安保之后,中国民众迅速感觉到强烈的安全感,一定程度上驱散了之前的恐慌心态。事实上,在全民反恐运动发生后,中国社会确实安定了许多。恐怖主义行为基本未再发生,连以前常见于网络的群体性事件,或是一些个人争端也明显减少。

这一现象的产生,除了全民反恐形成的震慑效果,或许也与由此形成的及时制暴能力有关。云南省一位青年因失恋劫持女友父亲被三枪击毙,该省一位访民驾车在闹市行驶并挥刀被击毙,都反映了当前强大的反恐能力,能够及时将突发时间消灭于萌芽状态。许多地区甚至提出了“一分钟处置”的要求,如此自然能在更大程度上遏制恐怖主义极端行为,防止如昆明火车站那样恐怖分子连砍近半个小时场景的重演。

这种“全民反恐”和警察遍布的效果着实显著,不过舆论中也出现了一些争议。首先,这种集体性社会运动能够集中力量办大事,但也抬高了社会成本,加重财政负担。相关部门承受反恐高压,必然追求更高水准的安全保障,但是如果没有节制和监督,其负担最终将转嫁到民众身上。

其次,当反恐成为地方政府“压倒一切”的政治目标,难免滑入“稳定压倒一切”的维稳思路。有分析人士已经担心,如果恐怖主义和反恐长期存在下去,地方政府形成反恐和维稳的路径依赖,动辄以反恐或维稳的名义弹压,法治建设和社会活力或许都将因之受挫。

当然,维稳也有其积极意义所在,保持社会稳定有序是实现社会发展的前提,也是中国经济建设成就的重要保障。但对于民众来说,地方政府的维稳更多地成为了掩盖甚至保护社会不公、阻挠民众权利实现,保护既得得益的工具。因此,如何在吸取维稳教训的基础上反恐,将执政者应当重视的问题。

评论 (0)