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北京后发制人 习近平特使将访印度探底

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印度政府换届之后,中国对印度新总理莫迪(Narendra Modi)持观望态度,中国领导人无论是向莫迪发贺电还是打电话都晚于美日领导人。但在中国总理李克强与莫迪通话后,北京开始后发制人,习近平特使将于6月8日访问印度。虽然美日俄极力邀请莫迪访问,但是这些国家至今仍然没有派出外交官前往印度,中国在莫迪任后即派出特使访问印度显现出后来居上引导局势的架势。

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初登相位,莫迪希望各方多多关照

中国外交部称今年是“中印友好交流年”,也是中印共同倡导的和平共处五项原则发表60周年,印度成立了新一届政府,中印关系面临新的重要发展机遇。中方愿与印方一道,抓住机遇,创造条件,推动中印战略合作伙伴关系迈上新的台阶。一个“愿”字体现出中国已经率先伸出橄榄枝。王毅此行一方面摸清印度新政府的对华底牌,另一方面意在获得印度“愿”与中国友好交往的回应。

印度虽然在邀请洛桑森格出席莫迪就职典礼上展现出在西藏问题上翻牌的可能。但值得注意的是新鲜出炉的莫迪政府并没有在国际问题上跟随美日向中国发难。

莫迪宣誓就职4天后,香格里拉对话会在新加坡开幕。日本首相安倍晋三主动要求演讲,美国防长哈格尔(Chuck Hagel)公开指责中国改变地区现状,越南宣称将起诉中国。美日越展现出集体应对中国的趋势,香格里拉对话会更像是由美国和其盟友唱双簧的反华会议。虽然印度急于超越中国,印度不少声音认为最好的对华政策是遏制,但莫迪政府并没有听从这些建议。与2012年印度防长在香格里拉对话会发表演讲谈航行自由不同,印方今年在香格里拉对话会上未对北京使任何“阴招”。

此前5月26日印度驻华大使康迪拜见中国国务委员杨洁篪时指出印度新政府将继续坚持对华友好政策,期待着同中方密切合作,推动印中战略伙伴关系不断向前发展。5月23日康迪拜见中国外长王毅,指出中国是印度最大的邻国,印中关系特殊重要,具有战略意义。除了5月29日下午与中国总理李克强通电话时邀请习近平访问印度,在5月30日的记者会上,中国外交部发言人秦刚回答记者提问时透露印度领导人多次邀请习近平访印。

从印度大使在莫迪胜选后拜会王毅、杨洁篪,澄清印度的对华政策,以及莫迪公开邀请习近平访印可以看出,莫迪并非无视中国,不想把与中国的关系搞僵。虽然一边与安倍、达赖亲密互动,一边又邀请中国元首访印,强调要学习中国的经济发展经验,让外界摆脱不掉莫迪具有“投机主义”倾向的印象。但这从某种程度上表明莫迪是一名务实的政治人物。

中国在对莫迪观望之后派出特使,既能够打消外界以为中国害怕印度效仿日菲越的疑虑,又能够说明北京实施对印度友好政策是深思熟虑的结果。这种有备而来的外交动作让莫迪骨子里的“投机因子”不敢轻举妄动。

有声音认为新德里和北京的互相克制具有象征性的意义。亚洲大多数国家在战争边缘上找平衡之际,中国和印度这两个大国是不能允许自己再“晃动小船”了。与谁友好来反对谁,对于德里和北京来说都是“零和游戏”。在目前的情况下,两国应该向头脑发热的邻居们显示出克制和寻找让步的范例。

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