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官方审计西电东送工程:问题资金超66亿

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中国审计署网站16日公布了对西电东送工程的21个项目的审计结果,结果显示项目问题资金超66亿(1美元约合0.16元人民币,下同),涉及招标问题金额34.39亿元;向关联企业输送利益8.19亿元;工程投资控制不严导致多计投资10.44亿元;套取建设资金私设“小金库”13.81亿元。

此次审计日期为2013年4月至7月,审计署组织12个特派办近400名审计人员,对西电东送21个输变电项目进行了审计。此次审计重点关注以下四个方面:一是项目的建设管理,包括资金筹集与管理使用,质量、进度及成本控制等;二是工程招投标和物资设备采购,延伸审计部分施工、材料供应、勘察设计、监理等单位;三是项目建设运营管理及投资效益发挥情况;四是对与西电东送工程相关的煤炭资源开发、水能资源利用等情况开展审计调查。

在审计署工程投资控制不严问题情况汇总中,国家电网下属各公司被查出的问题五花八门,更有为了建办公楼、买办公楼、购置车辆、给员工发放奖励补助为名义而计入项目工程款。涉及到国家电网的工程投资控制不严的金额接近10个亿。

在汗海-沽源-平安城500千伏输变电工程中,该项目法人华北电网公司将下属企业的日常运行经费30万元、职工周转住房装修支出115万元,以及工程部分概算外支出415万元,共计595万元计入工程成本。

同样在在托克托电厂送出500千伏输变电工程中,华北电网有限公司将奖金支出619万元,超概算购置车辆支出488万元,下属企业的培训费、职工补助和单身公寓建设费用等251万元,共计1,358万元计入工程成本。

在兰州东-平凉-乾县750千伏输变电工程中,2008年,项目法人西北电网有限公司在750千伏西宁至官亭输变电工程财务核算中,将该公司购置的汇金广场办公楼(总投资15,339万元),以建设“维护检修中心”名义,挤占工程建设成本2,000万元。

同样在该工程建设期间,2008年至2010年,项目法人西北电网有限公司在兰州东至平凉至乾县750千伏输变电等多条电网线路工程财务核算中,将与电网工程建设无关的兰州输变电运行公司办公楼(总投资4,994万元),以建设“巡线检修站”名义,挤占工程建设成本3,151万元。

审计署固定资产投资审计司主要负责人表示,国家电网公司已收回违规资金1.96亿元,南方电网公司已收回违规资金0.71亿元。南方电网公司已对10名相关责任人进行了党纪政纪处分、诫勉谈话、岗位调整或降级处理。

据了解,此次公布的结果的审计日期为2013年4至7月,国家审计署从去年底以来再次对电力系统进行了大审计,分别派驻数百位审计人员进驻国家电网公司和五大发电集团,对电力系统高管进行任中经济责任审计。西电东送工程从1993年开始启动,经过20多年的发展,累计投入资金数千亿元,主要围绕北、中、南3条送电通道,建成了若干个发电项目和电网输变电项目。北通道是将山西、内蒙、陕西、宁夏等煤电基地的火电以及黄河上游的水电送往京津冀鲁地区;中通道是将三峡工程和金沙江下游、四川雅砻江、大渡河等河流的水电送往华东、华中及重庆;南通道是将贵州、云南2省的水电以及贵州的火电送往广东和广西。

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