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金砖国家开发银行装中国心恐引内讧

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金砖国家7月15日发表《福塔莱萨宣言》宣布,金砖国家新开发银行初始资本为1,000亿美元,由5个创始成员平均出资,总部设在中国上海。对此,金砖国家组织内部出现担忧和恐惧,随着金砖国家开发银行的正式运行,恐受利益驱使引发内讧。

巴西总统迪尔玛 罗塞夫(Dilma Rousseff)本周有一些理由感到得意,因为她在14日成功主持了金砖国家(Brics)峰会,这是一个由占世界国的GDP四分之一的金砖国家组织举行的会议。另外,巴西外交官还解决了印度和中国之间的最后一刻分歧,焦点是1,000亿美元的金砖国家开发银行总部应当落户那里,最终上海赢得这个特权。

印媒担忧,中国建议总部设在上海,可能想要掌控金砖银行。援引一名直接参与谈判的巴西政府高级别官员的话称,多数国家希望等额出资没有其他提议。而中国曾试图以更大比例出资,从而获得更多影响力。

巴西方面表示,“上海是一个伟大的金融中心,”“它靠近几个亚洲大国”,以此来解释对这个中国城市的选择。作为对印度没有争取到总部的安慰,印度将派出这家开发银行的第一任行长。

此外,俄媒称中国是金砖组织统治级玩家,可能会像美国主宰G7。报道认为俄罗斯是全球最大的能源出口国,不论中国还是印度的可持续发展都有赖于俄罗斯能源,仅凭这一点俄罗斯就能在金砖发展银行中占有一席之地。但还是强调,任何一个国际经济或政治组织中都有一个“统治级玩家”,中国主宰金砖国家,就像美国主宰了G7,德国主宰着欧盟一样。

相对比,巴西和南非并未表现出像俄印对中国的“介意”,主要原因可能是他们与中国没有地缘政治的竞争。

尽管金砖国家寻求将这一新机构形容为一种平等的合作伙伴关系,但选择上海突显了中国在该集团扮演中心角色的现实。据圣保罗Insper商学院经济学家罗伯托·杜马斯·达马斯表示分析称,毫无疑问,从经济的角度来看主要国家是中国。

其他金砖国家与该集团的关系中最强大的一环,恰恰都是其与中国的关系,而中国反过来把它们看成能源和矿物的新来源,看品的市场,看成在国际贸易和战略问题上志同道合的合作伙伴。可见,中国在金砖国家中中心地位不是主观愿望而是客观造成的。

分析称,借鉴世界银行和G7等组织的经验和教训,推动金砖国家组织朝着平等互利的合作伙伴的方向发展,避免出现内讧,关键在于该组织应建立怎样的内部机制来保证所有成员的需求都可以得到公平的满足。

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