世界贸易组织7月14日裁定美国对中国钢铁等产品征收关税不符合世贸规则,对此,中国商务部长17日就该案件发表讲话,并指责美国不守规则,滥用贸易救济措施。
中国商务部长高虎城17日就中国诉美国世贸组织争端解决案件发表了谈话。谈话中,高虎城严厉指责美国,并表示希望美国不要成为破坏规则的负面典型。
高虎城称,最近世界贸易组织相继发布了两份中国诉美国的贸易争端裁决报告。世贸组织上诉机构和专家组在各自的裁决中,均支持了中方大部分诉求,裁定美方针对中国输美产品实施的二十多项反倾销和反补贴措施违反了世贸规则。
他同时指出,自美方2006年针对中国输美产品启动反补贴调查以来,中方持续与美方交涉,并强烈质疑美方做法与其国内法的一致性、与世贸规则的一致性。七年多来,中方在世贸组织针对美方实施的反倾销和反补贴措施提起了一系列诉讼,裁决结果已经证明,至少是美方在2012年3月以前针对中国产品实施的26项反倾销和反补贴措施,没有一项是完全符合世贸规则的,美方相关的国内贸易救济立法也存在与世贸规则不符的重大嫌疑。
高虎城表示,美方对贸易救济措施的滥用,严重损害了中国企业的合法权益。中国政府对此不仅严重关注,而且不会坐视。中方在世贸组织对美方提起系列诉讼,就是要充分行使成员权利,用规则切实维护自身的合法权益。中方的做法也是在坚定维护多边贸易体制的稳定性和规则的严肃性。
对此,高虎城强烈敦促美方,正视其在贸易救济领域长期、系统性存在的违反世贸规则的立法和实践,诚信地执行世贸组织争端解决机构的裁决,及时、全面地纠正滥用贸易救济规则的错误做法,努力作严格遵守规则的样板,不要成为破坏规则的负面典型。特别是在世界经济正缓慢复苏之际,美方更有责任维护多边贸易体制和规则,反对贸易保护主义。
此外,高虎城还强调,中美经贸关系是中美关系的压舱石和推进器。健康、稳定发展的经贸关系需要中美双方共同建设、共同呵护。希望美方多为中美经贸关系的发展注入正能量。
据悉,中国于2012年就美方的措施向世贸组织递交诉状,在经过长达近两年的调查与审核之后。世界贸易组织(WTO)于7月14日裁定,美国以中国钢铁产品、太阳能板及其他一系列商品享受政府补贴为由对这些商品征收高额关税的做法违反了该组织规定。根据1964年的《马拉喀什协定》,只有在有确凿证据证明对产品进行补贴的国有企业或部分国有的企业是“公共机构”时,才可以征收反补贴税。专家组认为,美方提供的证据不充分,而且对生产橱柜、割草机甚至柠檬酸等产品的中方公司获得补贴的价值计算有误。为此,该专家组敦促美国修正其做法,以符合世贸组织补贴与反补贴措施的规定。
有分析指出,这项裁决将挑战2007年至2012年间美国政府采取的很多关税措施,或将会对美国将关税用作惩罚工具造成阻碍。
面对世贸组织作出的裁定,美国贸易代表弗罗曼(Michael Frohman)表示,这一裁决有利于中国,“美国政府正认真评估现有选择,将采取一切适当措施,确保美国针对不公平补贴的救济措施仍旧强力有效”。
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