中国公安部近日首次公布了全国收容教育所的数量----116个,并称目前国家尚未废止收容教育制度,公安机关还在执行。

赵运恒收到的信息公开答复书
2014年6月初,中国内地著名男演员黄海波因嫖娼被公安机关处以“收容教育”半年,引发社会争议。当时有律师和时事评论员指出,在劳教制度被废除之后,派生自劳教的“收容教育”制度也应该被废除。之后黄海波通过工作人员在个人认证微博上致道歉函,称“愿受处理”“不复议、不诉讼”。
7月22日,公安部政府信息公开办公室就律师赵运恒提出的3个问题作出答复,出具《公安部政府信息公开答复书》。
对于全国收容教育所数量、名称、所在地的问题,《答复书》称:据公安部监所管理局统计,全国有116个收容教育所。
根据这个数字,以及全国共有330多个地级以上城市、自治州,平均每2个城市就有1个收容教育所,但《答复书》并没有说明收教所的具体分布。
关于各省市自治区公安机关,哪些省市还在执行收容教育,哪些省市已经实际废止、不再执行的问题,《答复书》称:1991年,全国人大常委通过《关于严禁卖淫嫖娼的决定》,第4条第2款规定,“对卖淫、嫖娼的,可以由公安机关会同有关部门强制进行法律、道德教育和生产劳动,使之改掉恶习。期限为6个月到2年。”1993年,国务院发布实施了《卖淫嫖娼人员收容教育办法》。
《答复书》称,目前,国家没有废止收容教育制度,公安机关仍在执行,地方废止收容教育制度的信息不存在。
《南方都市报》此前曾对全国的收容教育所作出调查,发现31个省市自治区中,26个设有至少1个收教所。2014年4、5月间,全国有19个省份的公安厅曾对一份政府信息公开申请作出答复,共有55个收教所。
之后,南都采访了其他12个省市的公安厅,有11个给出了当地数据。19个省政府的答复书加上11个省的答复,统计共有90个收容教育所。
赵运恒律师分析,可能存在部分地区的收教所已经不再实际运转,但也没有正式取消,导致了数据差异。
赵运恒认为,在多次电话沟通中,公安部信息公开办态度都很认真,对于答复的态度和结果,他自己感到满意,“对收教制度在近期内改革比较乐观”。
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