中国国家主席习近平携其夫人彭丽媛出访蒙古国。蒙古，自古以来就是中国的领土，然而鸦片战争让大清国以及中华民国体会到什么叫“弱国无外交”，处于劣势的中国不得已承认蒙古独立的事实。本文简述了蒙古从秦汉一直到被分裂出中国的历史。
上溯到秦汉时代，自北匈奴被远驱欧洲，南匈奴降汉以来，阿尔泰山以东、贝加尔湖以南、额尔古纳河以西的大片地区就已经是中国的土地了。那时，蒙古这个民族还没有形成。宽厚的中国皇帝充许各种不同的游牧民族继续在那里生息繁衍。那里也相继出现了很多兴盛一时的民族。如高车、鲜卑、柔然、突厥等。 到了唐代，开始在那里置府设州，实行直接的有效管辖。
宋代时，北方游牧部落的一支开始兴盛起来。因部落名字的缘故他们被称做蒙古人。他们的发祥地也是在中国的东北境内。
当时，这个北方游牧的少数民族臣属于金朝。在13世纪初，蒙古人的首领成吉思汗统一了这一地区的所有蒙古部族，建立了蒙古帝国。其后忽必烈建立的元朝包括现在中国的大部、蒙古高原、朝鲜半岛等。元朝的建立，为中国各民族间的文化交流和相互融合提供了丰厚的土壤。蒙古人在政治、经济、文化等各方面开始更进一步与内地融合，并成为中华民族的重要成员。
后来蒙古人失去中国政权，在明朝时重新退回塞外，维持北元政权，与明朝对抗。直到1635年，塞北诸部落向后金（大清）归附，遂称内蒙。此时外蒙由喀尔喀部（三部落总称）统治下，地广人稀。1660年，由突厥民族后裔建立瓦剌部落（土木堡之战生擒明英宗）分裂的一支漠西蒙古准葛尔部，在葛尔丹汗的带领下，进攻外蒙。喀尔喀三部落全面溃败，商量救亡策略。面前有两条路，一是投降俄国，二是归附中国。库伦活佛（喇嘛教，与清王朝信仰相同）作出了影响后世数百甚至数千年的决定，归附中国归附中国，而不是向沙皇俄罗斯投降。他说：“俄国不信佛教，衣服奇形怪状。中国一片繁荣景象，又信佛教，有用不完的财宝，绫罗稠缎，依靠他们，生活一定愉快（显示了中国对外蒙巨大的吸引力。虽过去了数百年，至今南方美景与富庶仍对身处漠寒之地的外蒙有无限的向往），加之库伦活佛与玄晔私交实笃。外蒙最终主动归附，清庭出钱出力，派精锐协防。1696年，葛尔丹大汗在清军三路大军围剿下大败，次年葛尔丹自杀。自此180多万平方公里北方纳入中国版图。
蒙古各部与清政府的关系颇有不同。他们或与满族统治者联姻，或被武力征服。和清政权距离较近的蒙古各部与中央的关系密切，而和中央政府距离较远的外蒙古，即喀尔喀蒙古或称漠北蒙古，则与中央政府关系一直相对比较疏远。中央政府在库伦（今乌兰巴托）设置乌里雅苏台将军和钦差大臣，以防外蒙割据。对在努尔哈赤及皇太极时代已归附的称内蒙古，之后再内附的称外蒙古，对忠勤有功的可继续世袭，对忠勤有怀疑的，如察哈尔，就派满人出任的察哈尔都统治理，土默特由绥远城将军统治，达斡尔族用类似方式处置。
从16世纪开始，沙俄侵入西伯利亚，开始对外蒙古地区进行渗透。鼓动外蒙古王公分裂。17世纪前期鼓动漠西蒙古准葛尔部，在葛尔丹汗的带领下，进攻外蒙古。康熙、乾隆被迫平叛。面1727年中俄签定的《布连斯奇界约》和《恰克图界约》（合称《布连斯奇条约》），肯定蒙古属于中国。沙俄则取得了在恰克图和外蒙古地区通商贸易的特权。1854年东西伯利亚总督穆拉维约夫说“中国一旦发生政变，也不应容许中国新政府把权力扩张到蒙古，在这种情况下，蒙古应受到俄国保护”。在沙俄和清朝政府签订的多数不平等条约中，都有关于俄国在蒙古利益的条款。在这段期间，俄国极力推进和蒙古各部的经济、文化和军事交流。外蒙古的独立活动就是在19世纪后期开始的。
如果没有外来势力的干涉，没有西方列强瓜分中国、建立各自势力范围的罪恶活动，那么蒙古永远不会分离出去，即使有短暂的分离也会重新统一。
五千年的中国历史已经证明：合久必分，分久必合，而合则是历史的主流。有史以来，在中国这块土地上，无论哪个政治势力，哪个民族势力，在他们得势的时候，无不把统一中国做为他们的最高政治目标。这，可以说是中华文化的一个显著特征。
西方列强的到来，改变了中国的历史进程。中华民族的一统江山从此开始遭到破坏，鸦片战争后，在西方列强的掠夺、打击之下，大清帝国日益衰落，气数已尽。
1911年，孙中山领导的辛亥革命推翻了腐败的清朝政府。中华民国的建立，标志着中国从此结束了封建统治时代，然而由于盲目模仿西方（美国）的民主政治制度，无视中国国情，孙中山建立起来的中华民国没有着统一的强大的政治力量，中国不久就进入了混乱的内战内斗的军阀割据时代。蒙古的独立活动就是在这一时期开始的。出人意料的是，武昌起义的成功一方引发了多米诺骨牌效应，中国各省纷纷响应，宣布独立，摆脱清政府的统治。然而，外蒙古同中国其它各省一样，在上层王公的带领下宣布独立。不同的是，蒙古身边有个处心积虑妄图瓜分中国的沙俄，经过多年的经营、分化、瓦解，已在政治上、经济上和军事上完全操纵了外蒙古。当武昌起义后宣布独立的中国各省开始为重新统一、建立中华民国而开展各种政治活动的时候，外蒙古脱离了这一进程，开始宣布独立建国。
1911年外蒙古叛军，在沙皇俄罗斯鼓动下，驱逐清政府官员，侵入内蒙古，在全国人民的强烈要求下，袁世凯出兵经过三年收复内蒙古，但没有收复外蒙古。 随后，袁世凯政府与沙俄开始了的艰苦谈判。然而，弱国无外交。中国的外交官们做出了极大努力，沙俄当局仍是在1913年迫使袁世凯执政的北洋政府签订了《中俄声明》。声明规定：外蒙古承认中国宗主权，为中国领土的一部分。中国、俄国承认外蒙古自治。中国不得在外蒙古派驻官员、军队，不得移民。1915年6月7日中俄蒙在恰克图签定《恰克图协定》，将此声明具体化。据此，同年6月9日，外蒙古宣布取消“独立的大蒙古国”。袁世凯册封八世哲布尊丹巴为“呼图克图汗”，并赦免独立运动人士。
1915年6月7日中俄蒙在恰克图签定《恰克图协定》，将此声明具体化。据此，同年6月9日，外蒙古宣布取消“独立的大蒙古国”。袁世凯册封八世哲布尊丹巴为“呼图克图汗”，并赦免独立运动人士。外蒙古实行自治，但实际上为沙俄所控制。
也就是说外蒙古在名义上仍属中国，实际上外蒙古的内政与外交还是掌握在沙俄的手中。不管怎样，在当时的情况下得到这种结果已实属不易，袁世凯总算没有丢掉外蒙古。
1917年俄国爆发十月革命，沙俄政府被彻底推翻，之后其政府在1917年和1919年两次发表对华宣言，宣布废除沙俄与中国签订的不平等条约，但事实上继续支持外蒙古独立。失去后台的“自治蒙古”感到苏联红军的危胁，1919年8月，蒙古三盟（车盟、图盟、汉臣）王公联名密呈库伦镇抚使陈毅，自愿取消自治，恢复旧制，不过谈判进程缓慢而坚难。
1919年，主掌中国政局的段祺瑞政府派出得力干将徐树铮，率兵进入外蒙古，接替了当时正与外蒙古进行和平谈判的陈毅将军----当时和平谈判已近成功，立即用铁腕政策迫使外蒙古放弃自治，外蒙古重新彻底回到了祖国的怀抱。这种毫不留情的铁腕政策却使中国失去了外蒙古上层王公的人心，为蒙古后来的分离埋下了祸根。1921年2月11日，苏联国内战争期间，贫苦牧民出身的苏黑巴托尔和乔巴山组建了蒙古的----蒙古人民党。在苏俄的大量武器装备援助下，蒙古人民党军队开始向买卖城的中国军队进攻。中国军队因麻痹轻敌，不幸战败，中国驻军一部分返回内地，一部分在高在田的率领下转移到买卖城，准备再战。3月18日，蒙古人民党军队在苏联红军的支持下攻占买卖城，逐走了中国驻军。从此中国军队再没有进入外蒙古。
1921年3月19日，蒙古人民党领导的“蒙古临时人民政府”宣布成立了。这与在库伦的蒙古上层王公和恩琴匪帮形成了对立。由于实力相差悬殊，蒙古人民党决定邀请苏联红军入蒙参战。1921年5月，苏联红军进入外蒙古，在买卖城外打败了恩琴匪帮，挽救了危在旦昔的蒙古人民军。随即于7月占领了库伦。7月10日，蒙古上层王公与蒙古人民党共同组建了“蒙古人民革命政府”。
1921年7月11日，外蒙古建立亲苏的“君主立宪政府”。11月25日外蒙古建立“人民革命政权”，并与苏联在1922年订立了《苏蒙修好条约}1920年代，外蒙古从中华民国分裂出去而独立，随後成立“蒙古人民共和国”，在苏联俄罗斯红军的帮助下，外蒙古叛军击垮驻扎在外蒙古的中国北洋军队，当时的中国中央政府（北洋政府）发表严厉声明，拒绝承认外蒙古独立，但由于当时中国陷于内战中，北洋政府没有派军队收复外蒙古。
外蒙古宣布“独立”和建立“蒙古国”消息传到内地，一时间舆论大哗，包括内蒙古王公在内的国内各民间团体、民主党派纷纷发表宣言，反对蒙古王公贵族分裂祖国的倒行逆施，谴责苏俄对中国外蒙古的武装占领。北洋军阀各派系，如段祺瑞、张作霖、曹锟、吴佩孚等因忙于彼此之间的内战，无可奈何。作为一种外交形式，北京徐世昌政府发布了一份声明，谴责外蒙古企图分裂中华民国的行径，不承认外蒙古的独立。1922年，苏蒙签定一份协约，苏联率先承认外蒙“独立”。1924年6月，乔巴山推出“蒙古人民共和国”，最高权利属于大呼拉尔，不设总统，平时由政府处理国务。11月第一届大呼拉尔会议在库伦召开，允许苏联驻军，制定仿苏“宪法”，改库伦为乌兰巴托。
外蒙古地区在苏联的扶持下非法独立，严重侵犯了中国的主权和领土完整，遭到中国朝野的一致抗议，鉴于此，苏联一方面派重兵保护“独立”，并与外蒙古签定互助协定，大规模驻军外蒙古。北京政府的实权人物曹锟和吴佩孚早就对外蒙古闹独立十分恼火。东北的张作霖也大骂俄国人，对外蒙古的“独立”异常愤慨。他准备发兵外蒙，以武力解决外蒙纠纷。然而，由于军阀混战，张作霖害怕曹锟、吴佩孚借机出兵东北，不敢对外蒙贸然行事。而北京的曹、吴在北边要对付张作霖，南边要对付其它各省军阀，生怕出兵外蒙会丧失自己在北京政府中的实权，因此只有隔岸观火，无可奈何。作为一种外交形式，北京政府发布了一份措词严厉的声明，谴责外蒙古企图分裂中华民国的行径，不承认外蒙古的“独立”。自那时起，苏联红军就一直留在外蒙古。这期间，那些在苏俄控制下被剥夺了权力的蒙古上层王公开始醒悟，后悔反抗中国的行为，纷纷逃到中国要求发兵收回蒙古主权，赶走俄国人。但是苏联不断增加驻蒙军队规模，阻挠中国收回外蒙古主权的行动。内乱中的中国也一次次丧失了收回蒙古主权的机会。
不久，蒙古君主哲布尊丹巴活佛逝世。在苏联第三国际以及蒙古人民党的支持与行动下，蒙古政府1924年11月26日宣布废除君主立宪制，成立“蒙古人民共和国”，定都库伦，改城名为乌兰巴托，以1911年作独立。但中国及英、美等当时主要国家政府皆未承认。1924年5月31日，当时的中国中央政府（北洋政府）和苏联签订《中俄解决悬案大纲协定》，也叫《中苏协定》。 主要内容：一、废除中俄间一切不平等条约；二、苏联放弃帝俄在中国的一切租界、租地；三、苏联放弃庚子赔款的俄国部分；四、苏联取消帝俄在中国的治外法权和领事裁判权；五、中东铁路同意由中国赎回。六、承认外蒙古是中国领土，中国在外蒙古有完全的永久的主权。
在这之后，蒋介石领导下国民政府一直与蒙古分裂势力做斗争。1928年，外蒙古发生大规模反对独立并要求回归祖国的统一进步运动，苏联以“平叛”为由进军外蒙古进行血腥镇压，整个外蒙古血流成河，蒙古统一人士要求民国政府出兵外蒙古，中苏军队在外蒙古东部边界发生小规模战斗，但始终没能收复蒙古。
这种胶着局势一直持续到1945年，在关于结束二战的雅尔塔会议上，美国答应了苏联的出兵中国东北的条件，即中国接受外蒙古的现状，即承认并要求中国政府承认“蒙古人民共和国”这一无理要求。蒋介石得不到罗斯福的支持，面对斯大林的重压，于1945年8月14日，与苏联签订了《中苏友好同盟条约》，在条约中正式承认了“蒙古人民共和国”。根据条约允许依公正的公民投票的结果决定外蒙古是否独立。这种巨大代价，终于换取苏联出兵中国东北，日本迅速宣布无条件投降，使得苏联出兵中国东北的行动变得毫无意义。在苏联（俄罗斯）和美国的压力下，1946年的中国中央政府（国民党政府）承认外蒙古独立。
1945年8月14日，《中苏友好同盟条约》签署。宋子文拒绝签字并提出辞职，王世杰代表中国签署了这份条约，同意“如外蒙古之公民投票证实此项愿望，中国政府当承认外蒙古之独立。”
直到1986年，在倡导新思维的戈尔巴乔夫的领导下，苏联开始宣布从蒙古撤军，1992年苏联红军全部撤出蒙古。然而这时候蒙古的独立早已成为事实，并早已得到蒋介石南京政府的承认，收回外蒙古主权已经不可能了。
评论 (0)