前香港公务员事务局局长王永平于《南华早报》撰文提出，立法会目前有五个功能界别的议员由所有登记选民选出。因此，任何一位区议会功能界别议员──无论属于民主党或民建联，都可以策动“公投”。
附文章全文：补选公投可测试港人是否接纳中国式民主
内地80后畅销书作家韩寒说过：“世界上有两种逻辑，一种叫逻辑，一种叫中国逻辑”。人大常委会最近就香港特首普选问题做出的决定，正是用中国式逻辑应对问题的典型例子。
香港占中团体集会抗议人大决定
《基本法》第45条规定：须组成“一个有广泛代表性”的提名委员会，“按民主程序”提名特首候选人。由于过去负责提名和选举特首的选举委员会一直被形容为“具有广泛代表性”，因此人大决定，新提名委员会的人数、构成和委员产生办法应按照选举委员会的安排而定。这与人大2007年所做的决定背道而驰，当时人大表示，提名委员会的产生办法或“参照”选举委员会的安排。
按中国逻辑，人大的最新决定无疑将被形容为澄清立法原意，消除所有不合需要的歧义。
成立一个有广泛代表性的提名委员会，这点没有人会反对，但完全照搬选举委员会安排，却不能被称为具有广泛代表性。姑且不论选举委员会的构成严重向商界倾斜，选举委员会代表大约24万选民，占全港登记选民的不足8%。
同样，虽然民主政体奉行多数同意规则，但要求两至三名候选人都必须得到提名委员会半数以上成员支持，在任何普选机制内都无先例。
目前的选举委员会1,200名成员中，约八成成员遵照中央指示行事。因此，为候选人设定的这个半数门槛，将把不符合中央爱国标准的候选人排除在外。
一般认为，普选意指让选民真正有机会选出民望较高的候选人。但在中央看来，普选不过是让选民在中央筛选的爱国候选人名单中选择其一。
港人面对的选择是：应否接受有中国特色的特首普选方式。如果答案是否定的，香港就将沿用过去由选举委员会在小圈子内提名和选举特首的制度，而且不保证当局会日后会检讨该制度。同样，人大已决定2016年不会改变立法会选举办法，那么立法会选举安排也将永久保持原样。占据立法会三分之一议席的泛民阵营对人大决定表示愤慨，并誓言将否决基于人大框架制定的任何政改方案。占中已举行一次示威，并表示还将举行更多抗议行动。50多位学者也发表公开信，谴责中央强迫港人接受指鹿为马的假普选框架。
与此同时，港府坚称人大决定是向前迈进了一大步，并指大部分港人一直热切期待选举特首的权利。确实，人大做出决定前的几次民调结果显示，过半数受访者愿意暂且接纳未臻满意的提名安排，以获得投票选特首的权利。
这些调查结果或许反映出，在港府的全力宣传下，本已务实的香港人变得更加实际。既然人大已定下框架，民意可能会改变。
怎样才能化解危机呢？以下是笔者的建议。
港府和反对派阵营都声称有民众授权，以接受或拒绝人大为普选划定的框架。要找出谁才是正确的一方，最和平、最民主的方式就是交由民众投票决定。
基本法并未就公投做出规定。2010年，五位立法会议员（其中三人来自社民连，两人来自公民党）辞职引发补选，借此就香港的民主化进程进行变相“公投”。中央批评此举违宪，认为是在挑战国家主权。结果，建制派政党抵制补选，投票率只有17%，相关泛民议员虽得以重新当选，但也并不值得称庆。
由于反占中运动之前成功收集到近150万个签名，建制阵营应该无惧发起或接受以“一人一票”方式来评估民意。这次，只要有一位议员辞职，就可以在全港引发补选。
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