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习近平:不准搞团伙帮派利益集团

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近日,中共总书记习近平就从严治党提8点要求,特别强调:党内上下关系、人际关系、工作氛围都要突出团结和谐、纯洁健康、弘扬正气,不允许搞团团伙伙、帮帮派派,不允许搞利益集团。

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习近平

盘点十八大以来的反腐案例,不少是小圈子、小群体利益集团的窝案,其中的大老虎,通常是窝案的“窝主”,也是小圈子的“圈头”,并由其为核心形成一个疯狂的利益共同体。石油系是这样,超过半数本省籍省委常委折戟的山西官场是这样,至于周永康经营的已经是跨地域、跨行业的典型超级圈子。

在10月8日召开的中共群众路线教育实践活动总结大会上,习近平强调,各级各部门党委(党组)必须把抓好党建作为最大的政绩。严肃党内政治生活。党内组织和组织、组织和个人、同志和同志、集体领导和个人分工负责等重要关系都要按照民主集中制原则来设定和处理,不能缺位错位、本末倒置。党内上下关系、人际关系、工作氛围都要突出团结和谐、纯洁健康、弘扬正气,不允许搞团团伙伙、帮帮派派,不允许搞利益集团。

习近平特别指出,坚持从严管理干部。要严格执行干部管理各项规定,讲原则不讲关系,发现问题该提醒的提醒、该教育的教育、该处理的处理,让干部感到身边有一把戒尺,随时受到监督。特别是要把对一把手的监督、管理作为重中之重。对干部选拔任用要严格把关,坚决防止带病提拔。

小圈子往往滋生利益共同体

官场小圈子至少有两个特点,一是针插不进水泼不进,在“自家”地盘上“抱团取暖”,互相提携。至于对外来干部,明里暗里排挤,设法架空,让其无法作为。

二是疯狂敛财,肆无忌惮地贪腐。小圈子成员政治上互相提携,宗旨是结党营私,为的是抢占和支配社会经济资源;利益上互相输送,鲸吞和瓜分社会财富。宋林主政华润、蒋洁敏主政中石油、刘志军主政铁道部、李春城主政成都的情况,就是典型。官场小圈子之所以在一些地方流行,从根上说是封建的人身依附关系的再现,是党内政治生活庸俗化的必然结果。此前,广东省纪委发通知,明确党政机关工作人员之间一律不准使用“老板”、“老大”等庸俗称呼,就意在从细节上整治官场圈子文化。

习近平就从严治党提8点要求

第一,落实从严治党责任。各级各部门党委(党组)必须把抓好党建作为最大的政绩。对各级各部门党组织负责人特别是党委(党组)书记的考核,首先要看抓党建的实效,考核其他党员领导干部工作也要加大这方面的权重。

第二,坚持思想建党和制度治党紧密结合。要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,不留“暗门”、不开“天窗”,坚决维护制度的严肃性和权威性,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。

第三,严肃党内政治生活。党内上下关系、人际关系、工作氛围都要突出团结和谐、纯洁健康、弘扬正气,不允许搞团团伙伙、帮帮派派,不允许搞利益集团。

第四,坚持从严管理干部。发现问题该提醒的提醒、该教育的教育、该处理的处理,让干部感到身边有一把戒尺,随时受到监督。特别是要把对一把手的监督、管理作为重中之重。对干部选拔任用要严格把关,坚决防止带病提拔。

第五,持续深入改进作风。各级党委要把作风建设紧紧抓在手上,持续抓好各项整改任务的落实,绝不允许出现“烂尾”工程,决不能让“四风”问题反弹回潮。

第六,严明党的纪律。党的各级组织要积极探索纪律教育经常化、制度化的途径,多做提提领子、扯扯袖子的工作。各级党组织和领导干部要切实履行执纪职责,拒绝说情风、关系网、利益链,采取管用的措施提高组织管理的有效性。

第七,发挥人民监督作用。各级党组织和党员、干部的表现都要交给群众评判。群众对党组织和党员、干部有意见,应该欢迎他们批评指出。群众发现党员、干部有违纪违法问题,要让他们有安全畅通的举报渠道。

第八,深入把握从严治党规律。注重把继承传统和改革创新结合起来,把总结自身经验和借鉴世界其他政党经验结合起来,增强从严治党系统性、预见性、创造性、实效性。

习近平谈高官落马:恨铁不成钢

在提及近来反腐风暴中落马的官员时,习近平表示:“这些年,一些干部包括一些相当高层次的领导干部因违犯党纪国法落马,我们很痛心,都有一种恨铁不成钢的感觉。”习近平表示“伤其十指,不如断其一指。”执行群众路线必须直击改进作风的要害,聚焦到形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这些群众反映强烈的突出问题上,以反“四风”为突破口,以点带面,不搞面面俱到,打到了七寸。“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,要坚决防止搞形式、放空炮、走过场。中央和地方各级督导组敢于“唱黑脸”、“当包公”。“四风”问题虽有所收敛,但树倒根存,有些是在高压态势下取得的,仅仅停留在“不敢”上,“不想”的自觉尚未完全形成。群众教育活动收尾绝不是作风建设收场,必须使作风建设要求真正落地生根。

他强调,作为一个拥有8,600多万党员、在一个13亿多人口的大国长期执政的党,其执政地位和领导地位并不是自然而然就能长期保持下去的,不管党、不抓党就有可能出问题甚至出大问题,结果不只是党的事业不能成功,还有亡党亡国的危险。他表示,必须落实从严治党责任;坚持思想建党和制度治党紧密结合;严肃党内政治生活;坚持从严管理干部;持续深入改进作风;严明党的纪律;发挥人民监督作用;深入把握从严治党规律。

习近平的群众路线

习近平上台执政后所坚定布置的群众路线时推行已有一年半的时间,多维新闻曾刊文《“群众路线”运动让中共重塑底气》分析称,中共依靠历次群众运动赢得了政权,在最为关键的时刻,大多数民众都站在中共一边。而随着物质的高速增加,群众似乎一度被远远地甩在了后面。习近平上台执政,坚定地布置他的群众路线运动,力图让群众回到政治的主体中,刘云山则被选定为践行此项运动的操刀人。在这场运动开始之初,不仅西方媒体抱着怀疑态度,在中国舆论场中,许多人也不看好,如有观点担忧其沦为“形式主义”,浮于表面,草草了事。或认为它仍然摆脱不了“运动”属性,如一阵风吹过,治标难治本。悉尼大学中国政治教授克里·布朗(Kerry Brown) 2013年在接受英国《金融时报》采访时就认为,中共领导人“尝试群众运动,可能会自找麻烦。”

令绝大多数人没有想到的是,在强力推行一年半后,中共的党风和官风悄然发生着深刻变化。香港和台湾的商人,对大陆开始变得有些“陌生”,他们曾经习惯了十多年间与官员们觥筹交错、迎来送往的熟悉节奏忽然间消失了。一位香港商人曾向多维新闻感叹,以往自己每次赴京,都要张罗大小饭局,所宴宾客也多是“达官贵人”,但是现在,自己“已经根本请不到人了”。而中国的民众感受应比商人们更直接,围绕他们身边的各类“办事难”问题得到了明显的改变。一家西方媒体都认为,“中共的群众路线与整风运动给群众省了钱”。中国网民则将其称为中共历次“整风运动”中“最见效”的一次。

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