国庆长假之后，中国进入了十八届四中全会倒计时。这次全会，是自1994年十四届四中全会以来，举行时间最晚的一次。全会除了将擘划依法治国路线图之外，还将对众多违法违纪中央委员、中央候补委员采取组织处理措施，递补中央委员。
十八届四中全会前瞻
有北京的政治观察家指出，中共中央总书记习近平上台后以铁腕反腐和整风，实际上就是在破除旧有的路线，并要建立一套以法治和理性为核心的新执政路线，而四中全会正是这个由破到立的关键转捩点。
深化司法改革
从新一届中共领导层上任以来掀起的反腐大幕，层层推进，后至周永康被查，破除“刑不上常委”的潜规则而达到高潮。因而，顺势强化全党的依法治国理念，是顺理成章。
作为中央重拳反腐的标杆，外界分析认为，周永康案很有可能在四中全会上“盖棺定论”，给全国人民一个交代。而周案的收网，也将成为反腐从指标到治本的转折点。中共高层不止一次表达过反腐要标本兼治，治标是为治本赢得时间。上周，中央政治局7名常委全体出席“党的群众路线教育实践活动”总结大会，正是在四中全会前夕为这场历时1年多的整风清党画上圆满句号，为接下来以制度建立官场新秩序做足准备。
专家预计，四中全会的依法治国议题可能至少包含两方面的内容，对全社会来说，依法治国将意味着司法体制的改革；与此同时，依法治国在党内的体现则是纪检制度的改革。”
香港《文汇报》13日刊文指出，十八届四中全会即将开启法治中国的新征程，作为法治建设的首要环节，中国新一轮立法改革已箭在弦上。更新立法理念，提高立法质量和实效，发挥人大在立法中主导作用，防止地方保护部门利益法制化等改革路向备受期待。有专家认为，四中全会之后，大幅修改法律将提到议事日程，中国或有160多部现行法律需要修改、完善或废除。去年的十八届三中全会上，会议围绕立法改革提出了“提高立法质量，防止地方保护部门利益法制化”，“完善规划性文件、重大决策合法性审查机制”等努力方向。在党的全会上提出法治方略、做出法治部署，并不鲜见。但即将召开的十八届四中全会，将对《全面推进依法治国若干重大问题》作出决定，却为公众瞩目、引各方议论。有专家相信，即将召开的十八届四中全会将具体落实三中全会的部署，立法改革措施有望进一步深化。
递补中央委员
会议还将对中央委员会组成人员作出调整。至少五名违法违纪的中央委员、中央候补委员将在全会上被正式开除党籍、撤销在中央委员会的职务。根据中共党章规定，对中央委员会委员、候补委员，给以撤销党内职务、留党察看或开除党籍的处分，必须由本人所在的委员会全体会议三分之二以上的多数决定。在特殊情况下，可以先由中央政治局作出处理决定，待召开委员会全体会议时予以追认。
因此，十八届四中全会将正式审议通过中纪委关于蒋洁敏、李东生、李春城、王永春、万庆良五人审查报告，对此前的有关“双开”处分予以追认，并撤销他们的中央委员、中央候补委员职务。一次中央全会同时撤销五位中央委员会成员职务，力度之大极其罕见。对比来看，十七届中央委员会五年间共撤销了四位中央委员职务，此次十八届四中全会一次会议就将超过十七届中央委员会五年的总和。
同时，依照《党章》规定，在中央委员出缺之后，将在中央候补委员依照得票先后顺序依次递补。因而，在中央候补委员中排名前两位的国家统计局局长马建堂和国家宗教局局长王作安，料将在四中全会上获递补中央委员。从而使得中央委员数量仍维持205名。但原有的171名中央候补委员，在三名被撤销职务、两名递补为中委之后，将减少至166人。
除了前述五人之外，还有两位中央候补委员正在接受中纪委调查，但尚未作出处理决定，包括山西省委常委、太原市委书记陈川平和内蒙古党委常委、政府常务副主席潘逸阳。另外，还有一位中纪委委员落马，即曾长期在山西任职的原中国科协党组书记申维辰。如若在四中全会之前仍未有定论，则可能在今后的中央全会上再进行处理。
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