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APEC峰会宣言草案曝光 聚焦亚太自贸区

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亚太经合组织(APEC)北京峰会即将召开,相关各方也在紧锣密鼓地准备。日本共同社近日获悉了11月APEC北京峰会的宣言草案内容,内容显示,中国提议至2025年实现亚太自贸区具体目标。

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APEC是各国角力的舞台

该社近日获悉了11月亚太经合组织(APEC)北京峰会的宣言草案内容。关于旨在推进成员国及地区经济一体化的亚太自贸区(FTAAP),本届主席国中国提议制定2025年予以实现的具体目标。

由于日美等国将重心放在中国没有参加的跨太平洋伙伴关系协定(TPP)谈判,他们反对中国的的提议,因此目前无法预料相关内容是否会写入宣言。各方依然就亚太地区贸易主导权展开激烈角逐。

宣言草案提出,应坚持到2020年实现区域内自由贸易的“茂物目标” (Bogor Goals),希望各成员国“为实现目标采取进一步行动”。草案还写道,“将就努力(到2025年)实现大力推动区域经济一体化的FTAAP进行确认”。目标期限被写在括号内,意味着还有调整余地。

亚太地区是世界上最具经济活力的地区,也是贸易投资关系最密切的地区之一。从建立之初起,APEC便高举自由贸易大旗,致力于亚太经济整合。1994年,APEC第二次领导人非正式会议制定“茂物目标”,提出发达成员和发展中成员分别在2010和2020年前实现贸易与投资自由化。但是,APEC奉行的“自愿非约束”原则和1997年亚洲金融危机的爆发,令茂物目标难以实现。此次,北京峰会宣言草案再次将茂物目标提上议事日程,可见中国方面对此十分重视。

此外,2004年,APEC工商咨询理事会首度提出“亚太自贸区”构想。2006年,时任美国总统布什在越南峰会上提出APEC需以亚太自贸区为目标,但附和者寥寥。2008年金融危机爆发后,亚太经济整合从双边自由贸易协定(FTA)和次区域合作阶段(如北美自贸区、东盟自贸区)向超大型自贸区(以TPP、区域全面经济伙伴关系、中日韩FTA为代表)时代过渡,世界贸易组织(WTO)谈判陷入僵局和美欧联手制定下一代贸易投资规则,中国的迅速崛起与美国实施亚太再平衡战略等,都构成APEC框架下“亚太自贸区”相关讨论再趋热烈的历史背景。2011年,APEC夏威夷峰会宣言提出“亚太自贸区是推动APEC地区经济一体化进程的主要工具”。2013年,APEC巴厘岛峰会宣言“重申实现亚太自贸区的承诺”。同样,在今年北京峰会上,“亚太自贸区”将再度成为热议焦点。诚然,由于APEC主要成员关于亚太自贸区的指导理念和路径偏好各异,中短期内难以就其建设原则和具体路径达成一致,但APEC框架下相关讨论的不断深入,反映了21个成员统一市场、协调规则、共促繁荣的共同决心。

本次APEC北京峰会将于11月10日至11日举行。

目前上述四人都已经结束了党内调查阶段,进入了司法阶段。十八届四中全会将正式审议通过中纪委关于蒋洁敏、李东生、李春城、王永春、万庆良五人审查报告,正式开除他们的党籍,对此前的有关“双开”处分予以追认,并撤销他们的中央委员、中央候补委员职务。本届全会将会有两位中央候补委员递补进中央委员,分别是国家统计局局长马建堂,国家宗教局局长王作安。这样中央候补委员人数将由十八大的171人减少为166人。这些都意味着对周永康势力的清算。

周时代维稳模式寿终正寝

四中全会的召开还意味着周永康时代“维稳”思想的寿终正寝。周永康主政政法委时期,政法委权倾一世,利用当时国内社会矛盾多发,群体性事件高发等背景,借此机会大力壮大政法委的势力,维稳经费不断攀升,并超越了军费,成为国际社会诟病中国体制的一大把柄。这些都离不开当时主政政法委的周永康的影响。在周永康时代,政法委已经异化,脱离了法治的轨道。这种“维稳”的思想目前已经不适用于当前的社会形势了。

习近平上台之后,一方面大力反腐,另一方面彰显法治,借助四中全会以依法治国为主题,开启中国法治的新时代。四中全会体现了习近平对于法治的支持,这是对于周永康时代以维稳的名义践踏法治的拨乱反正。也是对于周永康“维稳”思想的彻底扬弃。

总之,即将召开的四中全会将宣告“周永康”时代的彻底结束,中共将完成对周永康的党内审查阶段,使其进入司法阶段,大众也希望能像薄熙来案那样公开审判,使人们能够清楚周永康到底犯了哪些罪行。同时四中全会以依法治国作为主题,将取代周永康时代的维稳思路,重新回到法治的轨道,让人们能够重拾对法治的信任。

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