中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议公报中，公开提出“坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。”这确实传递了一个积极的信息，值得全中国人民高兴，让人们看到了希望。
能不能，敢不敢公开提出“依宪治国”？不是一个简单的政治口号问题，而是关乎一个国家的政治性质问题。“依宪治国”就是“民主国家”。但是此前，国内舆论场中，有一些“专家学者”突然高喊“依法治国”，其主要目的，是要用“依法治国”来否定“依宪治国”。他们认为：今日之中国，只能搞“依法治国”；不能搞“依宪治国”。这是为什么？道理很简单：如果提出“依宪治国”，必然会涉及“公民权利”等问题。而只提“依法治国”，就所以避免这个麻烦。为此，笔者撰写了《“依宪治国”与“依法治国”有什么不同 》。同时，在《“依法治国”的口号存在着“政治漏洞”》一文中，明确指出： “依法治国”这句口号,确实存在着一些“政治上的漏洞”,这会给个别官员留下“人治”的“腐败通道”，某些官员，可以为了自己的个人利益（或者小集团利益），随便简单地搞个地方性的“法律法规”，打着“法治”的旗子，去危害群众利益。（在现实中，这种例子已经有很多了。）因此这不是简单的文字上的不同，而是根本的实质上的不同。 其实，封建社会的口号，也是“依法治国”，所谓“王子犯法与庶民同罪”，同样强调“法治”。因为“法”的真正作用在于“治”，在于管理老百姓。
而“依宪治国”不仅起着规范全体公民（包括官员）的行为，同时又保障公民能正常行使“宪法中已经规定的公民权利”。“依宪治国”，就是要让“官员的行政权力”和“公民的民主权利”都能在“宪法的笼子”内得到正常运行。有人认为，“公民的民主权利”会制约“官员的行政权力”，不利于 “官员权力”的行使。其实，正是这种“制约作用”，才能防止官员滥用权力，防止“权力变质”。
笔者在许多文章中呼吁“尊重国家宪法 ，实行民主新政”，前些时在《“依宪治国”才是疏导社会矛盾的正途》一文中指出，实现“依宪治国”，不仅能产生良好的国际声誉，而且具有实际的政治效果。“民主国家”的唯一标准，就是公民能正常行使“宪法”中已经规定的“公民权利”。如果真的让“官员的行政权力”与“公民的民主权利”都在“宪法笼子”内正常运行，就可最大程度上减少和避免一些不必要的社会矛盾。公民（各个不同阶级阶层）之间的利益矛盾与斗争，完全可以按照宪法规定的合法途径，及时通过和平的方式得到解决，阶级斗争将不再充满暴力和血腥。因此，在确立“人民民主专政”基础之上的“依宪治国”才是疏导社会矛盾，缓和阶级斗争的正确途径。当然，尽管已经公开提出 “依宪治国”，但是要真正做到“依宪治国”，仍然任重道远。某些“官员”甚至一些“学者”，对于新型的“依宪治国”在短时期内很难接受，因为他们长期的生活习惯，已经形成了特有的思维模式，无法认可“权力”也要受到约束这一现实。其实可以冷静想一想，如果一个国家连自己制定的“宪法”都不敢承认，不敢履行，这种“失去规范和监督”环境下的官员能正常吗？所以说“依宪治国”，才是对官员真正的爱护和保护。
我们常说“制度自信”。 有了“制度自信”，才有“制度进步”。“自信”是健全完善的前提，只有对自己认可的政治制度发自内心的真正自信和拥护，才会主动积极地争取使其逐步完善完美。完善的制度才有完美的社会。“制度决定前途”，完善的政治制度，良好的社会环境，才能修复“道德体系”，才能重建“是非标准”，中华民族才有美好的明天。“四中全会”公报中说的非常对，“人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护”。所以，真正实现“依宪治国”，才能得到人民群众的认可和支持。站在人民群众的立场上，才有“自信”的强大底气。立场决定态度，理直自然气壮。因此中国可以向国际社会宣布：中国人民对自己的政治制度充满自信，中国是一个民主的国家。
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