10月27日，中央全面深化改革领导小组第六次会议审议了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》。习近平强调，我们进行治国理政，必须善于集中各方面智慧、凝聚最广泛力量。重点建设一批具有较大影响和国际影响力的高端智库，重视专业化智库建设。这也是十八大与十八届三中全会提议智库之后，中共就中国智库问题的又一次指示，足见其对“智库”的重视程度。据内部人士解读称，中国特色新型智库的总体目标是提升国家软实力；“服务决策”是根本，“适度超前”是关键。所谓的“适度超前”，或许是择时允许智库提出一些与当前国家意识形态与体制政策不同的设想观点，但是又不能“过于超前”，触及底线。但是在执行时如何把握这其中的尺度，仍然是一个不确定的重要问题。
习近平的智囊团
在党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出，加强中国特色新型智库建设，建立健全决策咨询制度，这是在中共中央文件中首次提出“智库”概念。2014年7月8日，习近平主持召开经济形势专家座谈会时指出，广泛听取各方面专家学者意见并使之制度化，对提高党的执政能力、提高国家治理能力具有重要意义。
据人民日报报道，近年来，习近平多次次对智库建设作出重要批示，指出智库是国家软实力的重要组成部分，要高度重视、积极探索中国特色新型智库的组织形式和管理方式等。这些重要论述既表明智库建设是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，又为建设中国特色新型智库指明了根本方向、提出了总体要求。
10月27日，中央全面深化改革领导小组第六次会议召开，会议审议了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》。习近平强调，我们进行治国理政，必须善于集中各方面智慧、凝聚最广泛力量。改革发展任务越是艰巨繁重，越需要强大的智力支持。要从推动科学决策、民主决策，推进国家治理体系和治理能力现代化、增强国家软实力的战略高度，把中国特色新型智库建设作为一项重大而紧迫的任务切实抓好。此前曾有文章《智囊耀眼智库乏力 习重塑问策建制》指出，中国社科院院长王伟光近日发话“我院不是自由撰稿人的松散联盟”，其中还透露了中共中央将该院定位为“思想库”和“智囊团”。“打虎英雄”王岐山破例于近日出席政协会议，征求有关政治制度方面的建议。两事看似不大相干，实则大有关联。王岐山问策体现了高层对治国方略的高需求，而高层对社科院“思想库”的定位，则体现了对体制内本具有相关功能单位的高期待，两件事均折射出中国决策层所需的建设性思想智慧的相对匮乏。
尽管中共内部一直存在一个高水平的智囊群体，现如王沪宁、刘鹤，一直是政坛和观察者的“宠儿”，但是并未形成规范化、有实力过硬的智库系统，这对中共正在打造的现代化执政党来说无疑是一种缺失。布局中国全面深化改革开放的中共总书记习近平以及由他主持起草的十八届三中全会决定都已明确，要“加强中国特色新型智库建设，建立健全决策咨询制度”。近期相关动向或许表明中共的现代化智库体系正在建设之中，社科院、政协都已从中央获得新使命，但是高层的整体设想尚未呈现初步形态，社科院等备受束缚的内部单位能否转型成功担当重任也未可知。
中国行政体制改革研究会课题组的研究报告指出，中国特色新型智库的总体目标是提升国家软实力；“服务决策”是根本，“适度超前”是关键，表现为内部提升公共政策质量，外部增强国际影响力；发展前提是健全决策咨询制度，落脚点是建设高质量智库。
清华大学国情研究院院长胡鞍钢说：“我们要加快建设中国特色新型智库，广泛参与全球智库竞争，在世界舞台上更加鲜明地展现‘中国思想’，响亮地提出‘中国主张’、及时地发出‘中国声音’，在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴‘中国梦’的过程中，做出更具独创性和重要性的、更高质量的知识贡献、思想贡献”。
官方总结了中国智库的四种类型，分别是党政军智库、社会科学院、高校智库与民间智库。同时，官方也推介了“美国模式”与“苏联模式”两种智库形式。根据其定义， 独立性、非营利性、特色化、现实性和简洁性是美国智库主要特点。其中，独立性是本质特征。它包括思想的独立、资金的独立和政治的独立。为保证智库专家研究的独立性，美国智库在机构设置上以政策研究为核心。资金的独立是指智库的研究不受到资金来源的影响，每家智库在接受资金捐赠时都力图保证自己的研究过程和结论不受资金来源的影响并努力使资金来源多元化。政治的独立是指美国智库独立于政党政治之外，研究过程遵循客观、独立。虽然某些智库的研究带有一定的政治倾向性，但大多数美国智库都力求自己的研究成果不受任何党派和意识形态的影响。苏联的智库出现于苏共二十大之后即上世纪50年代后期。为反思国内经济和政治现实，同时弥补当时的苏共领导层对外部世界尤其是西方世界的认知严重不足，以苏联科学院为首建立了一系列智库机构。除了科学院体系内的智库，苏联共产党内也设立了一些分析研究机构，主要职能是提升官方意识形态，使之适应新的世界水平和新时代的要求。苏联领导层利用这些党内智库来维护意识形态安全。受当时历史的局限，苏共党内智库专家学者的主要职能是为苏共各种决策提供理论支持。
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