时隔13年后,APEC会议终于重回中国。北京时间11月5日至11日,“2014年亚太经合组织(APEC)领导人会议周活动”将在北京举行,期间将举行领导人非正式会议等6个大会和若干相关会议。一周之内的这么多会议是什么关系?领导人非正式会议如何“非正式”?2014年的APEC又会有何“中国特色”?陆媒《新华日报》揭秘了此次“高大上”的APEC系列会议。

顶峰会议如何“非正式”
据报道,APEC共有5个层次的运作机制:领导人非正式会议、部长级会议、高官会、委员会和工作组以及秘书处。从时间轴上看,高官会、部长级会议及领导人非正式会议先后举行,会议的重要性依次递升,领导人非正式会议达到整个APEC系列会议的顶峰。
APEC虽诞生于1989年,但首次APEC领导人非正式会议却于1993年11月在美国西雅图召开。此后每年一次,大多在11月举行。2014年的领导人非正式会议会期为11月10日至11日。
领导人非正式会议由时任美国总统克林顿首创,在外交史上独具特色。据中国前APEC高官王嵎生大使介绍,除了事先准备好的、会前基本定稿的《宣言》等文件草案,会议没有特定的议题,领导人可以各抒己见,有时某个领导人可能提出一个新的倡议,如果没有异议,就会为《宣言》注入新的内容。他们不签订任何协议,他们的承诺和共识是指导APEC的方向性文件,也是对所有成员的一种“信誉约束”。
领导人非正式会议中,各经济体领导人不带助手和随身翻译,汇聚一堂、侃侃而谈的画面每年都会见诸报端。领导人的会议着装也是媒体和民众关注的焦点。所谓“非正式”,着装随意是其重要的一个方面。
而部长级会议实际是“双部长”会,由各成员的外交部长(中国香港和中国台北除外)和商务或经济部长等(中国香港和中国台北派代表)出席。2014年部长级会议将于7日至8日举行。会议主要任务包括:为领导人非正式会议召开做必要的前期准备;讨论区域内的重要经济问题,决定亚太经合组织的合作方向和内容。
高官会每年举行3至4次会议,由各成员指定的高官组成,主要为APEC进程“扫雷”。高官会是各国外交较量的竞技场,APEC进程中一些有争议的问题一般都在这一级解决,或取得共识,之后提交部长会议批准。2014年APEC高官会迄今已举行3次,分别在宁波、青岛和北京,最后一次高官会将于5日至6日在北京举行。除5个层次的运作机制外,APEC还设有常设机构“APEC工商咨询理事会”。作为工商界参与APEC合作的主要渠道,工商咨询理事会每年召开4次会议,并举办一次工商领导人峰会,邀请多个经济体领导人出席。2014年的工商领导人峰会和领导人与工商咨询理事会代表对话会将于9日至10日举行,中国国家主席习近平将出席并发表重要讲话。2014年APEC会议周期间,还有一场由习近平主席主持的会议----北京时间11月8日举行的加强互联互通伙伴关系对话会。
2014年APEC的“中国特色”
APEC会议包括一系列不同级别的会议,开会的地点是不同的。2014年,最受关注的APEC领导人非正式会议将在北京雁栖湖举行。据透露,会议期间,各国领导人与随行人员将下榻在位于雁栖岛上的酒店与精品别墅内。作为生态发展的示范区,酒店在建设过程中共采用了80多项环保节能技术,在建筑、污水处理、清洁能源利用、生活垃圾等方面采取严格环保标准。例如,在雁栖岛上特别设置了3,000个鸟舍,为鸟提供迁徙过程中的停留处所。APEC会议结束后,这片位于雁栖湖畔的建筑群将对外开放。
APEC会议周期间,位于“鸟巢”附近的国家会议中心是运行时间最长、接待任务最多的会场。从2008年北京奥运会至今,国家会议中心召开了诸多大型会议,这一次有什么不同?报道援引负责场馆运营的北辰集团常务副总经理的介绍称,包括APEC最后一次高官会、外交与贸易双部长会、工商领导人峰会、领导人与工商咨询理事会代表对话会等上百场会议和活动将在这里举行。他还透露,国家会议中心自2013年10月起就开始根据APEC会议周接待服务需求进行硬件改造,包括为尊重与会人士习俗增设穆斯林礼拜室。据介绍,改造涉及卫生间、电梯、灯光、监控等方面,共108项。其中,大宴会厅加装LED灯使场内亮度提高一倍。
据报道,APEC会议周期间,餐饮将通过北京烤鸭、驴打滚、芸豆卷等突出北京特色,从餐盘雕花到桌上摆件,也都将体现浓浓的地方风情。国家会议中心有关负责人介绍,届时,国家会议中心将提供包括宴会、茶歇在内的餐饮服务,总计开餐92场,预计约7万人次就餐。其中,规模最大的一次宴会将容纳2,500人。
领导人着装成焦点
领导人的会议着装也是媒体和民众关注的焦点。甩开束手束脚的西装领带,领导人可以像度假一样穿着休闲。克林顿首次与会时就是穿牛仔裤登场。
由东道主为与会领导人提供统一样式的休闲服装这一APEC不成文规定始于1994年印尼茂物会议。与会领导人合影时身穿花色各异的衬衣,这是时任印尼总统苏哈托赠送给他们的印尼传统蜡染印花衬衣“巴提克”。此后,与会领导人获赠过菲律宾“巴隆”、智利“查曼托”、越南“奥黛”等多国传统服饰……这一举动在宣传东道主文化的同时,体现了各成员努力创建“亚太大家庭”的理念。 不过,举办地特色服饰也不是年年都有,比如2010年在日本横滨,领导人合影时并无特色服饰,只是着便装;2011年在美国夏威夷以及2012年在俄罗斯符拉迪沃斯托克举行的领导人非正式会议上,领导人则都着普通正装。直到2013年印尼巴厘岛举行的会议上才又回归传统,穿上巴厘岛特有的“安代克”。
2014年的APEC领导人会穿中国传统服饰吗?谜底几天后就会揭晓。
评论 (0)