泛民议员表明否决人大“落闸”的政改方案，身兼基本法研究中心主席的全国政协委员胡汉清认为，特区政府于第二轮政改咨询时应做好两手准备，一旦普选法案未能在立法会通过，就可向立法会提另一法案，大范围改变选委会组成，甚至增加选委人数。胡指出，政府“有权、亦应考虑”是否继续展开政改“第三部曲”（即政改方案提交立法会表决），但相信政府不会不推展第三部曲，故提出上述建议，希望港人“拿不到普选的付出，都有些建设性进帐”。
港府与学联对话
胡汉清指出，中央多次强调，特首普选不可以“一步到位”，既要普选，又彻底改良提委会，“但如果你不要普选，是否空间大很多？”他解释，《基本法》订明迈向普选要循序渐进，“8·31”人大决定亦没谈及选委会，即可改变选委会组成，促请政府展开第二轮政改咨询时，一并咨询如何改变选委会，循序渐进，为2022年特首选举铺路。
但政府发言人表示，不会一并咨询选委会能否改革，亦不会提出第二手准备的法案。
对于2005年政制发展专责小组第5号报告，建议选委会人数从800人增至1,600人，并加入全体区议员，当时报告更指“均衡参与”并不是“等数参与”，胡汉清认为，“8·31”人大决定只限制提委会四大界别的“等数参与”，故选委会可与立法会有协调的发展，例如加入全体区议员。
胡汉清又称，选委会应改变的地方，包括渔农界有60票、公司票等，他促请特区政府要向香港人解释清楚，在《基本法》宪制安排下，改变选委会的所有空间，亦要“为香港人争取这个空间”，指就算没有普选都“不可以原地踏步”。
对于特区政府已建议设平台讨论政改，胡汉清认为，政府立场与学生要求实际上有很大距离，就算谈判也难以成事，他质疑特区政府想把政治责任推到立法会，政府亦希望泛民议员在下次选举付出代价。胡汉清呼吁学生不要找岔，不要要求政府做一些“与主权角力的事”。工联会黄国健亦质疑，政改法案是一个整体，“接受就接受，不接受就没有”，形容胡的建议可能性低、不切实际。民主党主席刘慧卿则形容胡的建议对2017年特首普选的话题、目标“移开了”，因大家都知没普选，“一定原地踏步”。
胡汉清指出，特区政府“不应给人一个印象，强制性要别人接受”，特别在占领运动中，若政改问题“愈拗愈分歧、愈拗亦会对香港的社会秩序、民生很大破坏”，政府“有权、亦应考虑一下，是否一定要去第三部曲”。他认为，政府若决定不进行第三部曲，只需对人大交代实际情况，便不算撤回人大决定。他相信政府不会止步，但希望政府不要“孤注一掷”。
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