近日,中共中央编译局与西南政法大学共建的政治学法学理论研究基地(以下简称“研究基地”)12月13日在重庆举办第二届政治学法学高峰论坛,全国各地逾200名政治学法学专家学者参加,其中包括被称为“中南海智囊”的编译局副局长俞可平。在将“国家治理体系和治理能力现代化”总结为“第五个现代化”、“政治现代化”并未中国官媒报道之后,这个概念开始在大陆学界普及开来。

习近平在十八届三中全会是提出了“第五个现代化”
这次论坛“紧扣‘依法治国’主题,契合了国家治理现代化的实际和经济社会生活的新常态。各位专家齐聚西政,从法学、政治学、社会学等不同学科领域解读全面推进依法治国、讨论依法治国与国家治理现代化的关系,充分体现了学者们的研究视野和担当意识。”
“国家治理能力和治理体系的现代化在政治学家与法学家之间进行研讨有着特殊重要的意义。党的十八届三中全会和四中全会有着内在的逻辑联系,推进国家治理现代化和依法治国不可分割,后者是前者的关键步骤和关键环节。两次全会的内在联系再次表明,政治与法律不可分、政治学与法学是一家。我们之所以发起政治学法学高峰论坛,主要目标就是通过政治学家和法学家相互交流的平台深入研讨中国民主政治和法治建设中一些重大的现实问题和理论问题,为中央的决策提供参考,为地方的改革提供咨询,从而推动我国的民主法治事业,推进社会主义政治文明建设,为丰富和发展中国特色社会主义的政治学和法学理论做出贡献”。俞可平这位以《民主是个好东西》一文而广为人知的政治学者在早些时候曾表示,中共的十八届三中全会提出了“国家治理体系和治理能力现代化”这一目标。“在我看来,实际上就是继工业、农业、国防、科技四个现代化之后,正式提出第五个现代化。国家治理体系和治理能力的现代化,实际上就是政治现代化。”
2013年11月份,在中共召开十八届三中全会后不久,发表社论《期盼中国实现“第五个现代化”》,“国家治理体系和治理能力现代化”的含义十分明确,不仅是国家机构、官员素质的现代化,也是执政党的现代化。相较于之前提出的“四个现代化”, “推进国家治理体系和治理能力现代化”完全可以称之为“第五个现代化”。
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