中国央企负责人的薪酬标准成了“国际标准”：俄罗斯总理梅德韦杰夫2日签署《关于联邦国家单一制企业负责人薪酬的决议》，规定联邦国家单一制企业负责人的平均薪酬不得超过其他职工平均薪酬的8倍。
俄罗斯确定央企负责人薪酬上限
这一数字和中国1月1日开始实施的《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》规定的数字相同。
中俄全面协作伙伴关系已经“协作”到这一步了？应该不是，不过俄罗斯社会面临着和中国类似的问题。目前，俄联邦国家单一制企业负责人与普通职工薪酬差距越来越大，有的甚至超过15倍，引发民众不满。
根据俄政府网站刊登的这份文件，俄联邦单一制企业薪酬水平将由联邦权力执行机关或有职权同企业负责人签订或解除劳动合同的部门加以确定。该决议主要目的是促进企业管理层与职工的收入比例合理化。
俄政府网站同时发布的对该决议的说明中称，企业负责人薪酬水平将取决于其劳动复杂程度、管理规模、业务特点及企业的重要程度。生产特殊重要产品、独一无二产品和特殊战略意义产品的企业，其负责人平均薪酬上限可以提高。
单一制企业是指对所有权人划拨的资产不享有所有权的商业组织。根据俄罗斯法律，只有国家和自治地方所有的企业才能以单一制企业的形式设立。根据所有人的不同，单一制企业划分为联邦国家单一制企业、联邦主体单一制企业和自治地方单一制企业。
俄国家杜马多次建议限薪
国企是俄罗斯经济的命脉，俄罗斯劳动法规定，国企负责人及其副手、企业总会计师等的工资收入要符合国家相关法律法规。一般来说，俄国企高管的收入由工资、补贴和奖金组成。按国有资产管理部门规定，国企高管的工资水平要按劳动合同的规定执行。补贴最高不能超过工资的75%，并要通过上级主管部门的审核。企业领导人补贴的数量要根据工作年限，工作时间1至5年可拿工资水平5%的补贴；5到10年可拿10%；10到15年可拿15%。企业领导层的补贴和奖金与企业业绩挂钩。俄国企高管收入情况如何呢？不同地区、不同企业有很大区别，而且俄罗斯媒体透露的相关信息也不同。据俄媒报道，俄国企高管收入大体在月薪22万卢布左右，大型国企销售总监收入约为月薪18万卢布。此外，俄政府部长年收入在300万卢布以上，相比之下，俄顶级国企老总的收入要多得多，比如俄国家石油公司高管年收入可达6000万卢布。
俄民调机构公布的调查结果显示，多数国企职工对本企业高管的薪酬水平意见不大，但有1/3的人认为国企领导层收入过高，不符合社会公平原则。尤其是某些国企低层员工，对自己与本企业高管收入相差十倍以上反应强烈。
在国际油价下跌和卢布贬值的背景下，这项新政可以看作俄罗斯纾困的一步。2015年来临之际，俄罗斯经济面临着新的危机，这场危机正在威胁到俄整体经济的稳定。因此，在新年伊始，俄罗斯开始采取一系列措施抵御经济困境，包括《反离岸法》的生效、开始加强扶助战略性银行与企业、提高最低工资标准以及禁止国家安全领域的官员在国外银行开设账户等。
另据《俄罗斯报》9月报道，普京要求政府及各联邦主体解决国企高管与普通员工收入差距过大问题，并于10月份向他报告相关情况。
俄罗斯总理梅德韦杰夫12月22日签署法令，俄罗斯大型国企负责人被要求在其公司网站上公布个人收入。
梅德韦杰夫曾多次要求国企高管公开薪酬
俄政府网站发布的信息显示，有62家俄罗斯大型国企负责人需要公开个人收入，其中涉及俄罗斯天然气工业股份公司、俄罗斯石油公司、俄罗斯铁路股份公司等大型企业负责人。除此之外，被要求公开收入的还包括大型国有企业的副总、首席经济师和行政机构负责人等。不过观察人士指出，俄罗斯选择在卢布危机之际公开大型国企负责人的个人收入，有点敲山震虎、共度时艰的意味。
俄罗斯高管收入曾是个谜
上个月，普京在回答记者提问时，对于俄石油公司总裁谢钦的薪酬表示不知情，他表示，对要求大企业管理层工资与低收入群体看齐是一种民粹行为，但普京也许诺保障社会公平。
记者所提的谢钦，曾担任过俄罗斯政府主管能源的副总理。据《福布斯》杂志2012年披露，谢钦在出任俄石油公司总裁后的年收入为2500万美元，在俄罗斯个企业老总中排第三，第一、第二名分别是俄罗斯对外经贸银行总裁科斯金和俄气总裁米勒，其他主要国企负责人也在帮上有名。
《福布斯》的这份名单刚刚公布，俄罗斯老百姓们有些目瞪口呆，一位俄罗斯网友在此消息的评论中说，“知道他们挣得多，但不知道是这么多，和西方跨国公司的大老板们的收入已平起平坐了！”
据知情者透露，为了拟就这份短短的25人收入排行榜，《福布斯》杂志选取了2011年企业收入最高的70家俄罗斯企业，认真研究了这些企业正式对外公开的财务报表、咨询了10多位相关企业的高管人员、暗访了许多匿名的消息灵通人士，可谓是“煞费苦心”，就是想确保这份名单的权威性和可信性。
但这份排行榜刚问世，被点名的俄罗斯相关国企就立即出面“辟谣”。在《福布斯》这份名单对外公布当天，俄对外经贸银行就正式发表声明称，《福布斯》的这个数据是从“天花板上掉下来的”。
声明称，“《福布斯》专家们这些不透明的统计方法让人觉得这个名单不可信和不牢靠。”声明称，“以科斯金先生为首的俄对外经贸银行董事会全体成员2011年的总收入才6.08亿卢布（相当于1920万美元），按《福布斯》杂志的逻辑，所有董事会成员都得到自己的收入转给科斯金先生。”
而针对俄对外经贸银行的指责和质疑，《福布斯》杂志立即回应道，科斯金的收入不仅仅来源于俄对外经贸银行，还来源于海外公司。
杂志举例称，俄对外经贸银行董事会的部分人员每年都从在塞浦路斯注册的“俄罗斯商业银行”获取收入，这家由俄对外经贸银行控股的“俄罗斯商业银行”于2011和2012年的股息分红就高达2亿美元，其中有8000万美元是给俄对外经贸银行董事会相关人员的。《福布斯》副总编马祖林在接受俄“商务—FM”电台记者采访时说，“我们在最开始就强调了，我们的排行榜只是一个评价。但我们的评价不是从天花板中得到的，这是我们多个月工作的结果，而且我们首先是以这70家企业正式对外公布的官方财务报表为基础。我们所说的收入不仅包括在俄罗斯国内收入，也包括在俄罗斯境外的收入。”
在这一来一回之后，《福布斯》和俄对外经贸银行之间的“口水仗”就不了了之了。
公开国企高管收入之路
在俄罗斯，老百姓要想了解政府部长、总理甚至总统的家底和年收入情况并不难，因为自2009年起俄已正式实行了官员财产申报和公开制度。
俄各级官员，上至总统、总理下至部长、各联邦主体领导人、联邦委员会会议成员、国家杜马会议成员等公职人员每年都要在4月1日前按规定提交上一年度的收入、财产和财产性债权债务的信息等，并在相关的政府官方网站上发布。
但俄罗斯民众要想知道那些掌控着本国经济命脉的国有大企业的带头人的家产和收入情况没那么容易了。
2009年5月，时任总统的梅德韦杰夫就曾签署相关总统令，要求“非营利组织性质的国有公司负责人每年4月30日前都要提交上一年度本人及其配偶和未成年子女的收入和财产情况，但这条法令并没有得到很好的实施。
在2008年的金融危机爆发之后，俄罗斯也没有给大企业和银行的负责人减工资。2008年，时任财政部长的库德林曾建议给国有企业的老板“压缩工资”，但并没有人附和这一提议。
2011年底，时任总统的梅德韦杰夫要求21家国有银行和国有企业对外公布其主要领导人及家人的收入情况。
2012年6月的俄罗斯《新闻报》曾引用不愿意透露姓名的官员称，俄高层甚至有意让国企老板和银行行长对外公布个人所得税的税单，但这一切在声明和建议之后便没了下文。
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