朝鲜最高领导人金正恩在1日的新年致辞中罕见释放与韩国总统朴槿惠会晤的信号，为朝韩在新一年缓和关系开启了一个“好头”。虽然朝韩和平对话有望开启，但是，朝韩半岛仍有可能爆发战事，有不愿透露姓名的韩国军方人士称，金正恩新制定了7天内结束朝鲜半岛战争的速战速决式作战计划。该作战计划与为应对韩国与美国发动战争的“作战计划5027”类似，是一种战争执行计划。除了要“摆平”韩国外，金正恩更是建军团，防止朝鲜半岛局势紧张时，中国出兵。
金正恩向韩国递橄榄枝，但藏一手
朴槿惠曾多次表示希望能够与金正恩开展首脑对话，金正恩迟迟不作出表态，终于在1日释放与朴槿惠对话的信号，韩国方面反应很是积极。但是，韩国毕竟是美国的“老盟友”，韩国如何表态或者作出何种举动，美国自然也不会袖手旁观，金正恩必须“先发制人”，在新年就作出了新的作战计划----7天内迅速平定朝鲜半岛，不给美国介入的事件。
韩国《中央日报》1月8日报道，该人士表示，金正恩做出了新的作战计划，要求在2013年之前完成根据这一全新作战计划的战争准备。但准备工作推迟后，他将完成期限延长至了2014年，并宣布2015年是“统一大战之年”。韩国军方情报当局表示，朝鲜的新作战计划是从最近“脱北”的朝鲜军高层人士口中获知的，因此韩军也修改了部分作战计划等，正在制定应对之策。
金正恩新年致辞表示愿意与朴槿惠对话
韩国政府一名官员表示，“金正日国防委员长去世后金正恩就立即于2011年12月30日当上了最高司令官，在2012年8月25日举行的党中央军事委员会扩大会议上批准了‘新作战计划’”，“当时，包括金正恩在内的全体党中央军事委干部和军团长级别以上的人士出席了这一会议”，“会上确定了朝鲜军(总参谋部)在大框架层面的新作战，金正恩还下令各军团长要据此制定各部队的详细作战计划，进行军事训练”
朝鲜“新作战计划”的核心是朝鲜突然南侵或局地战争扩大成全面战争时，要在7日内占领韩国全境，不能让美军正式介入战争。就算是韩军和驻韩美军的反击导致战局变得困难，最晚也应在15天内结束战争。据悉，为此朝鲜还确定了作战顺序，会首先利用核或导弹、火箭炮、特殊战争要员等非对称战力，在战争初期先发制人，之再用常规战力结束战争。金正恩亲自下令将核和导弹的使用列入作战计划中，推进核武器的小型化，开发可攻击至美国本土的远程导弹等。韩国军方高层官员解释说以上全都是根据新作战计划采取的措施。 该高层表示“与金正日时期军方部队被投入到经济重建的做法不同，金正恩执政后经常举行大规模的军事训练，提高军事能力”，“2013年后，金正恩屡屡访问军团级部队，检阅根据新作战计划的军事训练是否有顺利进行”。情报当局统计结果表明，金正恩2013年视察了军方部队53次、2014年为73次。
朝鲜“新作战计划”的核心是朝鲜突然南侵或局地战争扩大成全面战争时，要在7日内占领韩国全境，不能让美军正式介入战争。就算是韩军和驻韩美军的反击导致战局变得困难，最晚也应在15天内结束战争。据悉，为此朝鲜还确定了作战顺序，会首先利用核或导弹、火箭炮、特殊战争要员等非对称战力，在战争初期先发制人，之再用常规战力结束战争。金正恩亲自下令将核和导弹的使用列入作战计划中，推进核武器的小型化，开发可攻击至美国本土的远程导弹等。
要对付美国，更要防中国
金正恩1日在新年致辞中更是批“老冤家”美国，称其是造成朝韩分裂的主谋。根据韩国1月6日发表的《2014年国防白皮书》，朝鲜导弹最大射程可达1万千米，能直接威胁美国本土，可以说，金正恩时刻都在准备着应对美国的挑战。除了对付美国外，韩国《2014国防白皮书》还介绍的朝鲜第12军团，该军团被部署在中俄边境地带，在中朝关系日益冷淡化的这一“敏感”时期，朝鲜在提防中国的意味也就值得体会。
根据朝鲜日报网1月8日消息，金正恩指示新建第12军团，该军团的主要任务是在朝鲜发生剧变事态等紧急情况时发挥后方防御作用，应对中国军队入境等情况。
该报道称，朝鲜2013年12月处决张成泽后，中国不再将朝鲜视为自己的战略资产，而是将其视为包袱，两国关系不断恶化。此举表明在朝鲜眼中，中国不再是朋友，而是敌人。
1961年签署的《中朝友好合作互助条约》实际上已经成为废纸的情况下，中朝两国纷纷在边境地带实施军事演习并增设部队，导致军事紧张氛围高涨，因此韩国和美国情报当局一直在密切关注双方动向。
韩国政府一位高层相关人士7日表示：“第12军团以机械化步兵旅和山地轻步兵旅等具备正规战作战能力的最精锐战斗部队为核心，其主要任务是在发生剧变事态或战争等紧急情况时，防止中国军队入境。”韩半岛安保研究所(KRISA)所长金泰俊指出：“朝鲜2013年2月进行第三次核试验后，中国军队开始在中朝边境地带部署兵力，去年1月还出动10万兵力实施了渡江演习等大规模综合军事演习，因此，朝鲜新设这一部队很有可能是为了防御中国军队。”金泰俊还说：“如果是为了监视和管制脱朝者，没必要设立拥有机械化步兵旅的军团级部队。”
金泰俊指出：“朝鲜军队都集中部署在38线附近，而后方的平壤以北地区几乎是没有任何防备。随着中朝关系不断恶化，金正恩产生了危机感，所以急于在中朝接壤地区增强军力。”据悉，朝方认为朝鲜发生剧变事态时中国会在一周之内向朝鲜境内派遣应急部队占领核设施。
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