中共十七届全国代表大会(十七大)刚刚落幕。中共党大会基本上是决定人与事的问题。回顾十七大的媒体报道,大部分的焦点放在人的方面,也就是领袖谁上谁下。对于事的方面,也就是政策大方向,胡锦涛花了两个半小时才念完的工作报告,非官方媒体却着墨不多。
与毛泽东时代比较,中共目前的作业方式算是相当透明与制度化。党书记的报告,由电视台现场直播,党代表的讨论,也开放给媒体采访。
但中共政治局委员及常委的“选举”,则还是摆脱不了宫廷政治的神秘色彩。这也给媒体及政治观察家很大的发挥空间演绎及归纳,猜测及推论。
相对上,十七大提出的政策大方向,则较有迹可循,也没有什么意外。胡锦涛在工作报告中虽然重申他的“科学发展观”以纠正过去“粗放型增长方式”,但也强调和谐社会的理念必须建立在发展为硬道理上。
十七大召开前夕,中共一批退休高官和干部曾发表长达7000字的公开信,借山西黑砖窑奴工事件批评中共的改革开放已经走上了“错误、邪恶之路,资本主义之路”,并建议在十七大前“拨乱反正”。
改革开放二十多年来,中国经济快速增长的弊端开始一一浮现。收入差距的扩大、环境的污染及腐败现象滋生。中共内部很快又出现要求反思改革及发展的条件反射。但从胡锦涛的工作报告反映出,这声音目前是相当柔弱。
在胡锦涛的工作报告中,凸显这一代领导层要采取政治务实的作风。虽然他的报告有许多名词都冠上“社会主义”的形容词,但他也强调中共要“不断发展开放的理论体系”。他说:“新时期最突出的标志是与时俱进”报告,“彻底否定‘以阶级斗争为纲’的错误理论和实践”,并重申坚持以经济建设为中心的方向。
报告指出,中国要在2020年实现人均国内生产总值比2000年翻两番。中国媒体形容这是中共首次具体提出的目标。实际上,中共十六届会议上便已提出,要在2020年将国内生产总值翻两番。两者提法虽然不同,但实际上是相同的目标。
经济总量如不增加,人均国内生产总值就不可能提高,除非中国人口大幅度减少。胡锦涛提出的平衡发展与公平分配,实际上还必须是建立在“经济发展的基础上”。
中国在2000年人均国内生产总值是850美元(1美元约1.45新元,以下同)左右,在2020年翻两番将达3400美元。这目标看来不难达到,甚至可能超标。中国去年的人均国内生产总值已超过2000美元。
但报告提出要“创造条件让更多群众拥有财产性收入”,倒有新意。中国国家统计局指出,财产性收入是指家庭拥有的动产(如银行存款及股票证券)、不动产(如房屋、车辆、土地、收藏品等)所获得的收入。它包括利息、租金、专利收入。
中国证监会主席尚福林对报告这点的解释是,它涉及各种投资,包括投资金融产品如储蓄、债券、保险和股票。中国建设银行董事长郭树清则指出,报告的这个新说法,意味着老百姓的收入不仅是工资,国家还将创造条件增加百姓的多元化收入。这有利于增加百姓财富,使大多数人成为“中等收入者”。
中国目前的居民储蓄达15万亿人民币(100人民币约19新元,以下同)。在深圳及上海股市开户头的总数达1亿2000万,超过共产党员人数近一倍,当然这两者有交叉重叠。
胡锦涛要创造条件,包括通过行政指令及宏观调控,让更多中国群众拥有财产性收入,以更快地建设全面小康的社会。
这与资本主义体系的中产阶级社会,相当神似。“中国特色社会主义”的道路及终极目标与资本主义似乎没有太大的差异。唯一的特色或许是这旅程必须是“在中国共产党领导下”完成。
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