北京时间1月19日，中国官方在意识形态领域再下“狠手”，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》，强调称“意识形态工作是党和国家一项极端重要的工作，高校作为意识形态工作前沿阵地，肩负着学习研究宣传马克思主义，培育和弘扬社会主义核心价值观，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供人才保障和智力支持的重要任务。做好高校宣传思想工作，加强高校意识形态阵地建设，是一项战略工程、固本工程、铸魂工程。”这也为近两年来延烧不断的意识形态争论之火再度“加油”。至此有学者认为，意识形态成为反腐、改革、法治之后习近平主推的第四政纲。
中共强调高校领域的意识形态工作
全国宣传思想工作会议的延续
报道称，《意见》分七个部分：一、加强和改进高校宣传思想工作是一项重大而紧迫的战略任务；二、指导思想、基本原则和主要任务；三、切实推动中国特色社会主义理论体系进教材进课堂进头脑；四、大力提高高校教师队伍思想政治素质；五、不断壮大高校主流思想舆论；六、着力加强高校宣传思想阵地管理；七、切实加强党对高校宣传思想工作的领导。并提出了新形势下高校宣传思想工作的基本原则五项基本原则。
对此观察人士认为，梳理整份文件，可以发现其中有很多措辞真的很值得推敲。例如文章中称，“切实担负起政治责任和领导责任，提高领导水平，增强驾驭能力，敢抓敢管、敢于亮剑，做到守土有责、守土负责、守土尽责”、“始终坚持用中国特色社会主义理论体系武装师生头脑”、“把高校建设成为学习研究宣传马克思主义的坚强阵地”，并表示“要完善高校宣传思想工作机制，高校党委要强化政治责任和领导责任，党委书记、校长要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一”。对此有观察人士解读认为，两办的这份文件可以看出，第一其核心精神是习近平此前主持的全国宣传思想工作会议的延续，例如“宣传思想部门承担着十分重要的职责，必须守土有责、守土负责、守土尽责”等措辞都是在那次工作会议上提出的。第二这也表明，宣传和意识形态是习近平极为关注之事。虽然舆论一致认为反腐、改革、法治是习近平施政的三大政纲，但是从目前看来，宣传和意识形态在关注程度上，丝毫不弱于前面三者。
意识形态为改革定性
实际上在19日两办刊发此文之前，整个2014年中共在高校意识形态工作上就多有强调。2014年10月15日，中央办公厅印发了《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》，强调注意高校意识形态。中办印发文件，指导高校工作，强调意识形态，此前极为罕见。10月20日，教育部召集直属高校党委书记校长专题研讨班，一方面强调习近平“重要讲话”，另一方面强调“加强意识形态”。11月14日，《辽宁日报》刊文批评中国高校尤其是社会学科教师“呲必中国”现象。经常评论一些重要事件，关注的事件涉及重大国计民生以及重要国际关系，常被认为像代表国家评论的“国平”跟进。此外，中国一些高校宣传系统也都站出来表态。
尤其要注意的一点是，关于高校意识形态问题，今年9月初，党刊《求是》在《新的历史条件下如何做好高校意识形态工作》的标题下刊发了三份分别由北京大学、上海复旦大学、及广州中山大学发布的声明。“近年来，一些别有用心的人在网络上推波助澜，”北大声明写道，“最终把矛头指向中国共产党和社会主义制度，对网络舆论和社会思想共识造成了很大的负面影响。”声明保证要提升学生对“不良信息”的“免疫力”，并称师生对待政治问题“要立场坚定”。
意识形态领域上一次出现如此之多的连续性事件，还是发生在2013年“9号文件”之后。当年4月，中办印发《关于当前意识形态领域情况的通报》，被称“9号文件”。5月，教育部、中组部及中宣部联合印发了一份呼吁加强对高校青年教师“思想政治工作”的意见。随后整个2013年5月，政府新闻显示，各地方政府都在学习这份并没有被中央通报的“9号文件”。
同样在5月，当时在上海华东政法大学任教的法律学者张雪忠在新浪微博上爆出学校教师被口头通知了七个在教学中要避开的话题，包括普世价值、新闻自由、公民权利、司法独立和中国共产党的历史错误。这次通知的内容很快便被称为“七不讲”，随后张雪忠的新浪微博账户被删，其本人更是被大学禁止教课。有关“七不讲”的消息传出后，一度引起大陆热议。随后与意识形态和舆论管理的一系列事件发生，使得整个大陆在2013年下半年热闹异常。离开各种猜测，目前能证实的一点，是在意识形态领域，习近平想法颇多，而且也做过一些“内部讲话”。尤其是从三中、四中两次全会来看，虽然习近平一致在主推改革和法治，这二者或许此前一度被认为带有“资本主义”信号，有左右之争，但是中南海对于意识形态的定论一出，表明无论是改革还是法治，都是在中共主政的社会主义制度下进行的，是所有改革和法治变化的大前提。
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