宦海沉浮,冷暖自知。近日,媒体报道称赵本山的本山传媒影视基地大厅的墙壁上,曾挂着一幅薄熙来怀抱赵本山双胞胎儿女的大幅照片,在薄熙来案发后被撤下。其中陆续消失的照片还包括周永康、王立军等多位官员的身影。曾经海内外舆论直指薄熙来、王立军、周永康,一时间“重庆、四川、山西”等地均被视为“腐败塌方地”。如今,当王岐山高调宣称“反腐要进军文艺界”时,外界再一次将目光聚集在赵本山身上,而他身后的“东北三省”也颇令外界感到“神秘”。因为,它独特的地理位置和政治环境,造就了今天中国东北政坛的景象。而且在政治上与北京之间“若即若离”的关系,也似乎将东三省与其他省份之间分开来。纵观在之前已落马的薄熙来、王立军、周永康的“发家”,不难看出都脱不了与“东北”之间的某种直接或间接干系。相比如今大众对“江苏帮”、“上海帮”的关注,而“东北帮”显然被“忽略”。有分析认为,不能忽视“东北帮”的政坛势力,它与东北经济命脉的关系息息相关,而且观察东北政坛的兴衰,或许也是能够看待中国大时代的另一个视角。

“东北帮”因周永康、薄熙来的落马彻底覆灭
宿命轮回 “东北帮”覆灭
曾有新闻媒体人称,中共从最早靠武装割据、占山为王起家,各“解放区”及其武装力量相互独立,自成体系,虽有中央统一号令,但人事上的“土围子”却一直没有打破,以至于中共内部出现了“山头主义”这个独特的政治术语。中共建国后,毛泽东利用撤销中央局,强迫各路诸侯进京和大军区司令员对调等方式,从战略上削平了党内林立的山头。
“山头”作为中共长期积淀下来的一种政治文化有悠久的历史,官场的派系关系广泛存在,而且异常复杂。这些派系中,有的是依赖于系统扩散的,如从前军队中林彪的“四野系”和邓小平的“二野系”,有的是家族掌控的,如能源系统的“李鹏系”,有的是区域性的,如广东的“客家帮”。当然,最为人关注的是“太子党”和“团派”了。但很少有人注意到,“东北帮”这一股带有帮派色彩的势力悄然升起。而这一股“势力”在去年黑龙江省部级官员隋凤富的落马而拉开了“东北帮”的序幕。从之前东三省落马官员的资料中分析,三省腐败案件多发领域和涉腐官员级别各有特点。由此,也可窥探出哪些领域是以往廉政建设的洼地,哪个系统是当前反腐败斗争的主战场。黑龙江的最大特点是农林、农垦系统腐败高发,这也是三省均有官员落马的领域;辽宁省腐败案件主要集中在司法和卫生系统。包括医学类高校、医院、卫生局及食品药品监管系统;吉林省被通报的落马官员,领域分类并不十分明晰,既有各级党政系统干部,也有中储粮、一汽等央企国企系统。不过,从落马官员身份看,腐败案件多出现在教育、研究机构。10名落马官员有4人属于这一领域,包括吉林省农科院院长、党委书记岳德荣,吉林医药学院副院长李然斌,吉林化工学院院长高维平,吉林大学党委常委、副校长兼白求恩医学部学部长王冠军。
由此可以看出东三省落马官员其腐败的领域“五花八门”,但是都占据着国家经济命脉,所以外界舆论曾有分析认为,“东北帮”之所以不太引起官场以外的人注意,是因为“东北帮”不像太子党、团派有那么鲜明的血缘特色和成长轨迹。他们成帮结伙,还真是“工作关系”而非裙带关系。正是这种由上下级关系、工作伙伴关系演化而成的主仆的关系、江湖兄弟的关系,是铜墙铁壁一般的人身依附关系,严格讲,他们不是结党,而是结伙,是直接奔钱去的。
像是薄熙来与周永康从辽宁起家,并且逐渐成为核心的“东北势力”,他们用东北人特有的“兄弟豪情”为粘合剂,不声不响的结成了一张跨党政军警经济文化各个领域的大网。所以若是从另外一个角度窥视,那么如今“东北帮”的瓦解,始于薄熙来那一耳光,这一耳光把他打成了“人肉炸弹”,直接引爆了东北帮覆灭。
而“东北帮”的覆灭,还有一个重要原因,就是薄熙来的落马。曾有知情人士透露,薄熙来一直不能进入“接班人”的大名单,就是因为这个人能力、品德都不行。缺乏省委书记资历只不过是个借口,组织上对要用的人,向来是缺啥补啥,搭梯子、给台阶。但是“东北帮”最后覆灭,是终于被一个耳光终结了“昔日辉煌”,落到今日树倒猢狲散的地步,也是宿命。东北政坛的溃败,也无不令外界的眼光移向其他的地方,比如它的经济。曾有观察人士指出,东三省“战略地位”和“历史地位”不容忽视,但是如今为何行走的如此缓慢?战略地位 发展衰败
东三省其特殊的地理位置以及其“战略地位”奠定了今天的发展方向。可奇怪的是,东三省现今的经济发展依然不足比拟中国的沿海省城,也无法比拟中原或其他地方。熟悉中国历史的应该知道,中国东北的开发非常晚。在清朝建立后,满族人把东北视作龙兴之地,不允许其他民族进入开发,并修筑了一条“绿色长城”来划分关内、关外,也就是所谓的“柳条边”。直到日俄战争爆发后,清政府才如梦方醒,于1907年急匆匆地宣布建立辽、吉、黑三省,并推动移民戍边。但这没有能阻止住俄国和日本的侵略步伐。1931年“九一八事变”后,东北全境沦陷。日本人用溥仪当遮羞布,在东北建立了殖民统治。当中国大多数地区炮火连天的时候,东北反而获得了10多年的发展机会。日本投降的时候,东北的工业水平和城市发展水平,比内地很多地方都领先。所以,在民国时代设立的12个直辖市(院辖市)中,东北有大连、哈尔滨和沈阳3个。1949年到1954年6月前设立的15个直辖市中,东北更是独占了7个名额,它们分别是:鞍山、沈阳、本溪、抚顺、旅大、长春、哈尔滨。
而且,中国东北幅员辽阔,资源丰富,交通便利,战略地位十分重要。根据美、英、中三国签署的敦促日本投降的《波茨坦公告》,1945年8月9日,苏联红军150万人进入东北及热河、察哈尔地区,迅速击败了横行一时的日本关东军。在1945年时,中共还制订了“向北发展,向南防御”的战略部署,提出“只要我能控制东北及热、察两省,并有全国各解放区及全国人民配合斗争,即能保障中国人民的胜利。”而这一方针的核心就是,不惜放弃南方根据地,将部队北移,以便集中10余万主力完全控制热、察两省,并争取控制东北。可想而知,东三省的“战略地位”是何其重要。但奇怪的是,相比中国的其他地方,东北三省的发展依然“平淡无奇”,近几年甚至有衰败的迹象。
为此,有分析人士指出,一是东北地区工业的产权制度和产业结构,一直停留在上世纪五六十年代,没有与时俱进。中国改革开放后,以广东为代表的东南沿海地区,外资企业和民营企业迅速崛起,由于产权明晰,企业充满活力。而东北地区,在五六十年代建立了大国企制度,这些企业以大庆油田、鞍钢、一汽为代表,对员工的生老病死全面负责,基本上是“二政府”。这种大而全的国企制度,虽然经过多轮改革的冲击,至今影响仍然强大。
二是东北地区地方政府历来比较强势,对经济影响力偏大。从整个东北振兴战略开始实施的这十年,通过卖地、建设基础设施,政府不仅掌握了大量社会财富,还成为最大的投资方。其结果是“国进民退”,“房地产进实业退”。在这样的大背景下,东北地区历史遗留下来的“大政府小社会”问题,不仅没有得到解决,反而被继续强化。三是南北朝鲜的对立,使得周边国际形势一直处于“准冷战”状态,计划中的“东北亚国际大开发”一直无法进行。在历史上,东北地区的中心先后经历了“沈阳—哈尔滨—长春—沈阳”的四阶段演变。当哈尔滨为中心的时候,就是东北亚跨国贸易最活跃的时候。如果跨国贸易因为政治因素冷却了,处于内陆的哈尔滨或者长春,就无法扮演地区中心角色,沈阳必然崛起。但这时候,东北就从贸易通道变成了贸易死角。
所以,不难看出如今东北三省在经济层面上面临着的是怎样一种困境,但是有分析也认为,虽然东北三省在历史当中其它的位置相当重要,但是长期以来内心那一股“天高皇帝远”的心态也是令东北与中国其他地方与众不同。而这一点从东北政坛官员的落马就能知晓一二。
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