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习近平从严治军大动作 堵领导秘书提拔漏洞

近日,中国军方发布专门针对干部选拔任用工作监督管理的五项规定。知情人士透露,中国部队首次成系统地规范选人用人制度,涉及军队高层领导干部及其秘书,也包含作战部队基层干部,这是习近平从严治军的大手笔。

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综合媒体2月26日报道,经中国军委主席习近平的批准,中央军委近日印发《关于加强新形势下选人用人工作监督的意见》《军队领导干部秘书管理规定》,总政治部印发《关于严格落实军队干部任职回避制度若干问题的规定(试行)》《军队后备干部工作规定(试行)》《作战部队指挥军官任职资格规定(试行)》。要求全军和武警部队认真抓好制度贯彻落实,严格按原则按政策按规矩按程序选用干部,为强军目标提供坚强组织保证。可以看出,五项制度规定所涉及人群既包括军队高层领导干部及秘书,也包括基层领导干部。这是首次成系统地、配套完善地推出选人用人制度规范。

分析称,中央释放的信号已相当清晰。在“后徐才厚”时期,军队反腐已成为重中之重,是2015年中国反腐的重点。五项制度规定着眼解决部队反映的突出矛盾问题,对领导干部秘书选拔配备和教育管理监督等作出明确规范,对领导干部亲属和身边工作人员严格任职回避作出具体规定,对后备干部遴选条件、数量结构、选拔培养和动态管理等加以调整完善。

知情人士表示,五项制度规定对领导干部秘书的选用有影响,堵住了干部使用和秘书使用的漏洞。在部队,副大军区级以上领导干部配专职秘书,此前,没有基层工作经验的秘书也可能提拔快。

避免任人唯亲违规晋升

五项制度规定中对作战部队指挥军官任职年限、任职经历、专业资质、任职培训等作出明确规定。据悉,作战部队指挥军官包括连长、指导员、营长、教导员、团长、师长和政委。消息称,对作战部队指挥军官的选用提出以上标准也就规定了满足什么条件、有什么经历才能被提拔,可以避免任人唯亲和违规晋升,让真正“想打仗”、“谋打仗”、“会打仗”的人被用起来。

习近平曾在全军政治工作会议上提出军队好干部的五条标准,指出当前选人用人的突出问题。官媒新华社文章称,制定颁发干部选拔任用五项制度,根本目的是为了贯彻落实习近平重要指示和军委决策部署,更好地弘扬古田会议奠基的党指挥枪、党管干部、组织选人的优良传统,贯彻从严治党、从严治军、从严治官的政治要求,以改革和整风精神研究解决干部选拔任用的重大现实问题,努力建设能够担当强军重任的高素质干部队伍。五项制度力求把强军目标要求和军队好干部标准转化为制度安排。

背景 新古田会议后军队如何规范用人

2014年10月举行的全军政治工作会议上,习近平谈到选人用人时指出,着力抓好高中级干部管理。他说,军队要像军队的样子,很重要的要体现在高中级干部身上。军队好干部的标准,就是要做到对党忠诚、善谋打仗、敢于担当、实绩突出、清正廉洁。坚持党管干部、组织选人,坚持五湖四海,坚决整治用人风气,纯洁干部队伍,真正把好干部选出来、任用好。强化党组织管班子、管干部的功能,以严的要求、严的措施、严的纪律管理约束干部。

2014年12月,《解放军报》曾组织撰写评论员文章称,像徐才厚那样,管灵魂的出卖灵魂,管反腐的带头腐败,管干部的带头卖官鬻爵,即使信仰信念讲得再多,也都是空言空谈,只会遭到官兵唾弃。文章还指出,军队“为人择官”的现象仍然存在。

外界舆论指,中共解放军自从80年代与越南作战以来,从未参与任何战事,如今对军队展开深度反腐,亦是要挖出腐败的烂根,保证军队的战斗力。有媒体人士指出,之前中共的四中全会军委未见变动的原因,可能是因2017年中共十九大换届时,中共军委将有很多名人员够年龄将退休。所以,如今在深度反腐的工作之下,中共高层的领导班子,彻彻底底的整顿军队,或实行人事调动意在能更有效的实行军改。而这也可能是2015年,解放军军队将要履行的目标。

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