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二十年首提反腐 政协主席台第一排“瘦身”

全国政协十二届三次会议3月3日下午在京开幕。中共中央政治局七常委出席会议。全国政协主席俞正声代表政协常委会作工作报告,全国政协副主席其续春作工作情况的报告。不过,值得注意的是由于令计划、苏荣两位全国政协副主席落马,今年政协大会主席台第一排只有22个人,包括主席俞正声和21位副主席。这也成为中共自改革开放以来最为“瘦身”的领导团队。有分析称,这从一个侧面折射了中共反腐巨大的力度与成果。

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2015年全国两会:俞正声

报告提反腐引热烈掌声

全国政协第十二届全国委员会第三次会议在人民大会堂万人大礼堂开幕。中共党和国家领导人习近平、李克强、张德江、刘云山、王岐山、张高丽等在主席台就座,祝贺大会召开。中共中央、全国人大、国务院有关部门负责人应邀列席开幕会。各国驻华使节应邀旁听开幕会。

全国政协十二届三次会议应出席委员2,227人,实到2,153人,符合规定人数。俞正声代表政协第十二届全国委员会常务委员会,向大会报告工作。报告采取两段式,“2014年工作回顾”和“2015年工作部署”。在2014年工作回顾的最后,俞正声坦承,政协工作还存在一些不足:政协民主监督仍需加强,制度机制仍需完善,提案质量仍需提高,履职能力仍需增强等。俞正声表示,这些问题,都将在今后工作中采取措施努力改进。

代表政协常委会作工作报告

“还要看到,本届政协已经撤销了令计划、苏荣等14人全国政协委员资格,这警示我们要切实加强委员队伍建设,继续坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争。”俞正声此番话落后,现场响起热烈掌声。

据了解,这是近20年来,全国政协主席在作工作报告中,首次明确提出“反腐败”。在2015年工作部署中,俞正声强调,推动“一带一路”建设、完善金融市场体系、转基因农产品的机遇与风险、京津冀协同发展中的大气污染防治等都被列为今年政协调研议政的重要课题。此外,俞正声表示,今年政协还将以专委会为依托,以会议、调研、视察、提案、信息、大会发言、新闻报道等为载体,围绕化解地方债务风险、提升政府公信力、加强科研经费使用有效管理、腾格里沙漠污染治理、中共中央八项规定精神贯彻落实等问题,开展具有监督性的履职活动。

历史的政协会议

中共历史上第一次召开的政协会议是1949年6月15日至19日,那时候对“北京”的称呼还停留在“北平”的名字上。当时参加会议的有中共和各民主党派、各人民团体、各界民主人士、少数民族、海外华侨第23个单位,134人。而当时会议选举筹备委员会22人,毛泽东为筹备会常务委员会主任。在当时常务委员谭平山、周恩来、章伯钧、黄炎培、林伯渠、朱德、马寅初、蔡畅、毛泽东、张奚若、陈叔通、沈钧儒、马叙伦、郭沫若、李济深、李立三、蔡廷锴、陈嘉庚、乌兰夫、沈雁冰。中共召集各党派代表商议建政事宜,先称“新政治协商会议筹备会”,旋改命名为“中国人民政治协商会议”。

此后各民主党派经过重组,最终形成了八个民主党派,延续至今天。但是中国人民政治协商会议与1946年之政治协商会议无直接关系。按照中共观点,中共与八个民主党派共同建设相对中国国民党一党专政而言更民主的“新民主主义社会”,给予参与“政协”的民主党派更多的参政议政空间。

自中共建国后到1954年,由于宪法所规定的地方各级人民代表大会的建立,所以同年便召开了第一届全国人民代表大会第一次会议,此次会议是中国人民政治协商会议的立法功能过渡予全国人大,自此政协便成为人民民主统一战线组织。不过,在1956年生产资料所有制度的社会主义改造完成后,次年中共进行了反右运动。这次运动使民主党派此后参政议政受到了相当程度的限制。

然而,直至1966年中国爆发文化大革命,致使全国政协机关停止办公。后经过近十年的时间,经过周恩来批准,在1973年全国政协举行“纪念台湾人民二•二八起义二十六周年座谈会”,这标志着全国政协开始恢复活动。而到了前年,也就是2013年时,中国有31个省级行政区的政协主席全部退出省委常委,外界媒体有分析认为这是对政协参政议政独立性的一种强化举措。

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