近日,随着英国、德国、法国、意大利、卢森堡、瑞士等国家纷纷提交申请加入亚洲基础设施投资银行(AIIB,简称亚投行),亚投行再度成为舆论热点。此外,中国国家主席习近平将再次应邀出席博鳌亚洲论坛2015年年会开幕式并发表主旨演讲。考虑到博鳌论坛举行期间正逢亚投行创始会员国申请截止日(3月31日)前夕,届时亚投行问题势必成为论坛热门话题。在此背景下,3月20日,中国财政部部长楼继伟回应有关筹建亚投行的七大热点问题。

亚投行成为世界经济热点话题
综合媒体3月21日报道,楼继伟表示,各国在2015年3月31日前都可申请成为新意向创始成员国,各方将于2015年年中完成亚投行章程谈判并签署,年底前完成章程生效程序,正式成立亚投行。目前美、日尚未加入亚投行,对此,楼继伟表示:“我们与美、日相关部门一直保持沟通。”此外,对于亚投行的七大热点,楼继伟一一给予解释。
第一:亚投行筹建进展如何?何时成立?
2013年10月,中国国家主席习近平和国务院总理李克强在先后出访东南亚时提出了筹建亚投行的倡议。时隔一年,包括中国、印度、新加坡等在内的21个首批意向创始成员国于2014年10月签署了《筹建亚洲基础设施投资银行备忘录》,决定成立亚投行。随后,印尼、马尔代夫、新西兰、约旦、沙特阿拉伯、塔吉克斯坦等国相继宣布加入。近日,英国、德国、法国、意大利、卢森堡等国家已正式向中方提出加入亚投行的申请,如获现有意向创始成员国同意,上述国家将于3月底正式成为亚投行意向创始成员国。根据现有意向创始成员国达成一致的时间表,各方将于2015年年中完成亚投行章程谈判并签署,年底前完成章程生效程序,正式成立亚投行。第二:亚投行吸收新意向创始成员国的程序和截止日期是什么?
亚投行是一个开放、包容的多边开发机构,为确保各方在2015年6月底前完成章程谈判并签署,各方商定将2015年3月31日作为接收新意向创始成员国申请的截止日期。有意作为创始成员国加入亚投行的国家须在2015年3月31日前提出申请,经现有成员国同意后可成为意向创始成员国并参与亚投行章程谈判和筹建进程。
第三:亚投行与现有多边开发银行有何关系?
亚投行是国际发展领域的新成员、新伙伴,在亚洲基础设施融资需求巨大的情况下,由于定位和业务重点不同,亚投行与现有多边开发银行是互补而非竞争关系。亚投行侧重于基础设施建设,而现有的世界银行、亚洲开发银行等多边开发银行则强调以减贫为主要宗旨。
第四:有国家表示,任何新的多边机构必须体现世行和地区发展银行的高标准,对亚投行在治理结构、环境和社会保障等方面是否符合上述标准感到关切。中方对此有何评论?
治理结构是亚投行章程中最重要的部分,目前各方正在进行磋商。亚投行将设立理事会、董事会和管理层三层管理架构,并将建立有效的监督机制,确保决策的高效、公开和透明。目前各方正在认真研究现有多边开发银行的治理模式和经验,并广泛听取包括非成员国和其他多边开发银行在内的有关方面意见,在此基础上对如何设计亚投行的治理模式进行深入讨论。
第五:英国、德国、法国、意大利等西方国家的加入将对亚投行产生什么影响?
亚投行是一个开放、包容的多边开发机构,中方欢迎有意愿的国家尽快决定作为创始成员国加入亚投行。域内外国家的积极参与将有利于体现亚投行的广泛代表性。
第六:目前美国和日本尚未加入亚投行,中方对此有何评论?
亚投行倡议提出以来,中方一直以开放、包容的姿态,秉承“开放的区域主义”原则,与域内外国家进行了广泛接触和交流。在这个过程中,中国与美国、日本相关部门一直保持沟通。
第七:如何看待亚投行与“一带一路”战略的关系?
亚投行致力于促进亚洲地区基础设施建设和互联互通,其中包括“一带一路”沿线亚投行成员国的相关基础设施建设项目。两者有交集,但也有所不同。
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