外来客网

战后七十年轮回 中俄关系主导权伯仲易位

虽然中俄分别是二战亚洲战场和欧洲战场主要参与国,但七十年前二战结束时,中苏关系的主导权却在苏联手里,中共建政后迅速认苏联做大哥。即便是经历中苏关系恶化,苏联解体,普京上台后中俄关系开始重新回暖,中俄关系的主导权仍然在俄罗斯手里。

文章配图

习近平在莫斯科

外界普遍认为近十年来中俄关系之所以在政治领域快速升温的关键在于中国对于俄罗斯在战略上的需要远大于俄罗斯的对华需求。眼下为了争取“一带一路”的北线突围,习近平超高规格访问俄罗斯,为普京阅兵捧场,就是中国特别照顾俄罗斯情绪的深刻提现。

但是也有观察人士指出,从普京同意和习近平一起红场阅兵,俄罗斯越来越多拉低与中国合作的军事防线看,二战七十年后,中俄关系的主导权正在嬗变。

最具转折性的是最新公布的中俄联合军演计划。在以往中俄联合军演中,中国担任着更加积极主动的角色,因为其在太平洋中面临着压迫感十足的美日同盟,迫切需要俄罗斯帮衬。无论是中俄历年来在西太平洋区域的海军演习,亦或是陆上反恐演习,绝大程度上是依托中国现实需求,应对来自与日本岛屿争端和打击国内分裂势力的压力,而俄罗斯却从来没对中国开过口。此次中俄地中海和黑海联合军演则是中国首次远赴欧洲战略腹地为普京捧场,是俄罗斯的隔空邀约。一向强势的俄罗斯似乎顶不住压力了,而这种气势渐微和中俄之间的伯仲易位,从俄罗斯对中国“一松二退三求援”的三个层次中埋下伏笔。

敏感领域对华松口

俄制武器在世界军贸市场上一直享有“性能优良、简单可靠、价格便宜”的口碑,早期,当中国国力远不能撼动俄罗斯之时,俄罗斯向中国出售的“现代”级驱逐舰、“基洛”级潜艇、苏-27和苏-30战机、S-300防空导弹等先进海、空军武器系统,对中国的武器装备现代化极大地推动作用。但随着中国武器装备研发能力增强和综合国力的上升,对俄罗斯在上合地区和亚太地区战略威胁加剧,中俄不可避免地暗地里相互竞争与防范。集中体现在俄罗斯对中国武器出口瞻前顾后,尤其是对于俄罗斯那些处在世界同类最高水平的王牌。最广为人知的就是航母禁售,中国一直希望从俄罗斯手中购得航母,但克里姆林宫始终不松口,无奈之下,中国只能辗转他国。最后从乌克兰处以废铁价格购得前苏联遗留的未完工航母“瓦良格”号,其后摇身一变成为中国第一艘航母“辽宁舰”。这一转折出现在俄罗斯深陷乌克兰危机和遭受美欧制裁后,2014年5月,普京访华除了与中国签订“具有里程碑意义的天然气合同”,更重要的是在一向谨慎的军事技术合作上送上“大礼”,其中包括“拉达”级潜艇和苏-35战斗机合同,以及针对钓鱼岛的世界最先进防空导弹S400。自S400防空导弹问世,引起了中国、印度甚至朝鲜的极大兴趣,尤其是朝鲜求S400却数度谈崩。俄罗斯甚至将S400部署在远东地区,将其视为应对朝鲜和中国潜在威胁的王牌。但普京访华,中国便成为俄罗斯首次出口S400的国家。也正是有了这一装备,中国在东部海岸线已经开始部署射程400公里的S400,直接覆盖钓鱼岛,威慑着升级后的美日同盟。

军事装备松口仅为开始,在美日同盟升级之后,莫斯科以前所未有的配合度回应北京,中俄之间的军事和科技合作上升到新高度,两国联合升级米-26直升机,联合研制大型客机,甚至共建月球基地,互动规模实属空前。而在习近平访俄前,又一消息炸弹祭出,5月6日,俄罗斯政府批准同中国在国际信息安全领域合作的协议,这是俄罗斯首次同非集安组织国家在信息安全领域进行过如此紧密的合作,被外界视为“里程碑”意义。

信息安全领域合作向来是双边和多边关系中最为敏感的事项,更何况中俄长期以来战略竞争一直无法消弭,让俄罗斯对北京完全“敞开心扉”几乎不可能。中国之前一直希望加入集安国家军事安全辐射国,但俄罗斯视其为核心利益区,数度排挤中国。加之,连美日韩三国同盟,也因为日韩矛盾始终没有达成三方信息情报共享机制,美日新方针也仅提到将致力于“信息安全合作”。而此次中俄令人始料不及的扔出这一重磅消息,雷霆般的走到了美日之前,不得不惊叹俄罗斯对中国的配合度创新高。

究其原由,中俄关系的政治合作程度之高已无上升空间,俄罗斯对中国经济价值远不及欧美,能源需求上中国亦能在中亚和俄罗斯之间做选择。此时,俄罗斯能拿得出手吸引中国合作之物寥寥。让度俄罗斯最为敏感的利益,用中国感兴趣的军事装备和安全合作维系中俄关系,对普京来说早已是不得已而为之的无奈之举。

核心地缘区域的战略退后

除了让渡敏感领域,普京做出的另一牺牲就是在核心地缘区域的战略退后,接受由习近平带着“一带一路”中线和北线突进中亚和欧亚经济联盟区域。此前习近平早在2013年9月访问中亚四国即提出了“一带一路”的战略构想,对此普京方面缄默其口。

由于 “一带一路”北线和俄罗斯的欧亚联盟构思有一些重迭之处,俄罗斯忧虑深度参与“一带一路”,会影响甚至拖延其重新构建“欧亚帝国”的计划。中线连接的中亚国家一直被俄罗斯视为其战略、资源和商贸等的战略要地。中国与中亚国家在能源、经贸和基建等领域合作,令俄罗斯警觉,担心中国势力越来越迫近俄罗斯的后花园,中亚终将靠拢中国。

随着克里米亚危机爆发,俄罗斯与美欧关系直转急下,2014年2月索契冬奥会开幕成为了转折,当时西方领导人集体抵制出席,习近平雪中送炭赴俄为普京撑场,提出欢迎俄罗斯加入“一带一路”,普京面对北京的深情厚谊不得已开口,称对“一带一路”表示欢迎。如覆水难收,此后的剧情发展主动权早已不被俄罗斯掌控。在“一带一路”的附属品亚洲基础设施投资银行(简称:亚投行)上,俄罗斯在博鳌经济论坛上宣布加入,进一步表明了态度。此次习近平访俄前的外交部吹风记者会,明确将推进“一带一路”北线与欧亚经济联盟合作作为目的提出,体现了习近平早已将话语权掌控,容不得俄罗斯迂回逃避,用大势所趋来迫使俄罗斯合作。被公关成功的普京也只能在核心战略区域有所妥协,退留部分空间出让中国。

中东利益国际求援

中亚空间无奈被压缩,俄罗斯在东欧亦遭北约狙击,给俄罗斯带来巨大政治压力。鉴于东欧分散了精力,俄罗斯自顾不暇,对其中东盟友叙利亚的关照早已分身乏力。眼看中东的势力范围即将失手,死守国际影响力范围迫在眉睫。此时,俄罗斯亟需中国的支持,以凸显中俄在中东方向的战略一致性,也能以较小的成本和精力守住阵地。俄罗斯和中国在地中海与黑海进行军演,意图则直指中东,助俄提振中东影响力。毕竟,黑海和地中海与中国相隔甚远,实在无关痛痒,但对于俄罗斯来说却是战略必争之地。

而中国海军首次奔赴西半球的地中海与黑海,同俄罗斯并肩演习,也就是应援俄罗斯的需求。由于以往两国军演剧情一直是中国扮演着求援角色,此次中俄之间的角色替换,彻底显现中俄之间新的伯仲关系出现,中俄的主导权已经发生质的变化。

从俄罗斯卸下防备盔甲同中国无保留的合作,到出让核心区域利益,再到只能依靠中国逃脱国际孤立和在中东战略利益向中国求援,无不暴露俄罗斯已元气大减。即使依旧秀肌肉不断,但其无法继续自给自足,只能示弱以求中国。莫斯科如今对北京的依赖更盛以往,在国际舞台上也更需要中国替其“出头”。北京也将渐渐习惯以带头帮助俄罗斯在国际舞台纵横捭阖。最终效果会如何实难预料,毕竟的“北极熊”并不容易被驾驭,利用价值也有限,俄罗斯按照现状任性发展难免成为北京的负资产。如若北京计只深远,则切忌停留于“榨干用尽”的眼前利益,只有以超脱眼界规劝引导俄罗斯,担起未来合理国际秩序的规划责任,才是对主导者角色的真正考验。

评论 (0)