李克强此次出访，将签署涉及横跨巴西、秘鲁的“两洋铁路”可行性研究合作文件，就启动可行性研究做安排。据估算，这一项目的预算可能高达600亿美元，超过去年全年的铁路大单金额。
李克强抵达巴西利亚
巴西总统罗塞夫(Dilma Rousseff)19日会晤首次正式来访的中国国务院总理李克强。中国向巴西的投资计划是双方会晤的中心议题之一。巴西经济过去五年一直处于疲软状态，通胀不断攀升，现任政府希望来自中国的投资能极大刺激经济，同时也推进巴西明年主办的奥运会最后的准备工作。中国驻巴西前大使陈笃庆透露，双方将签署的一系列协议“涉及政治、经贸、金融、农业、科技等领域的政府间和企业间合作”。
与罗塞夫会晤后，李克强将前往里约热内卢，视察中国在该市的一些投资项目。中巴贸易数十年来大幅增长，从2003年的65亿美元增至2012年的833亿美元；自2009年起，中国成为巴西的最主要贸易伙伴。不过，在投资方面，北京在巴西投资国名单中仅位居第12。中巴两国贸易的主要特点一直是巴西大量向中国出口大豆、铁矿砂等初级产品。由于中国需求放缓及上述大宗商品国际价格下跌双重因素，中巴之间的贸易额出现下滑。
巴西贸易部长蒙泰罗（Armando Monteiro）对法新社表示，贸易议程非常重要，而现在，投资议程已达到了“更重要的程度”。巴西外交部主管亚洲事务的一名官员指出中国的“第二代”投资已经出现。中巴贸易初始聚焦原料；现已转向重工业和基础设施。
蒙泰罗表示，巴西希望中国能视巴西为地区及地区之外的一个重要的工业品生产平台，将巴西作为一个更大市场的枢纽。他指出，对中国来说，这将是一个更好的战略：在巴西生产电器等一系列产品，迄今，巴西和中国分别是这些产品的进、出口国。
“两洋铁路”前奏
2014年，李克强出访签署的铁路合作协议涉及线路总长度约3,500公里，项目总金额近500亿美元。而此次李克强对拉美四国的访问，横跨大西洋和太平洋的“两洋铁路”的商谈同样成为瞩目焦点。中国商务部部长助理童道驰在日前的中外媒体吹风会上表示，李克强此次出访，将签署涉及横跨巴西、秘鲁，连接大西洋和太平洋的“两洋铁路”可行性研究合作文件，就启动可行性研究做安排。
“两洋铁路”总长约5,000公里，其中2,000公里铁路线基本是既有线路，需要新建大约3,000公里铁路，并且需要经过安第斯山脉。据初步估算，这一项目的预算可能高达600亿美元，超过去年全年的铁路大单金额。
“两洋铁路”的概念是2014年7月中国国家主席习近平访问拉美时首次提出的。2014年7月，习近平访问巴西，中国、巴西、秘鲁三国就开展连接大西洋和太平洋的两洋铁路合作共同发表声明，中巴双方签署加强铁路合作备忘录。习近平强调，中方重视同包括秘鲁、巴西在内的拉美国家开展基础设施建设领域互利合作，建议中国、秘鲁、巴西组成工作组，开展包括规划、设计、建设、运营在内的整体合作。
四个月后，2014年11月，秘鲁总统塔索(Ollanta HUMALA Tasso)来华出席亚太经合组织领导人非正式会议并对中国进行工作访问。中秘签署了一项关于对“两洋铁路”项目进行可行性研究的备忘录。随后，习近平与巴西总统罗塞夫在二十国集团峰会期间举行双边会谈时强调，“我们要再接再厉，推动合作取得更多成果，促进贸易便利化自由化，推动巴方货运铁路、高铁、‘两洋铁路’建设尽早取得实质进展。”
西媒热议李克强出访
据AsiaOne网站评论认为，铁路网基建对拉美国家自身的经济发展有重要意义，中国也可以输出铁道设备与技术，提振本国的出口贸易。中巴秘三国联手建“两洋铁路”将是互惠共赢之举。韩国《京乡新闻》网站评论称，“两洋铁路”主要是便利中国商品出口至美洲，并由当地输入原材料。拉美国家物产丰富，特别是农产品、矿产丰富，与中国形成自然的互补关系。以巴西为例，巴西向中国主要出口铁矿石、大豆、糖、棉花等初级产品。据外媒报道，这条铁路将把巴西的矿产和大豆绕过巴拿马运河，从秘鲁的太平洋沿岸港口直接运往粮食和原材料重要消费地----亚洲，出口将大大提速。
路透社援引分析人士的话报道称，李克强近年来的历次出访，高铁、核电等“走出去”都会迎来一波明显上涨。此次备受瞩目的“两洋铁路”将迎来实质性推进。双方在基础设施建设特别是高铁合作、制造业、电商、工业园区建设等领域合作潜力巨大。拉美地域广阔、资源丰富，中国企业带去了拉美需要的质优价廉的技术和装备，带动当地经济发展和产业升级。
美国《华尔街日报》18日报道，中国总理李克强本周将给南美洲国家带来更大力度的经济支持。预计19日李克强将与巴西总统罗塞夫讨论有关两洋铁路建设、企业收购以及投资数十亿美元改造巴西老旧基础设施建设的计划。
“两洋铁路”意义
中国学者认为，中国国内前期的基础性研究比较看好的线路是由秘鲁北部海港向东南翻越安第斯山，通过巴西的中西部到东部。影响“两洋铁路”线路选择主要有五方面的因素：经济成本，包括建设难度、已有基础；社会成本，比如为所经国家带来的社会效益；政治成本，比如相关国家反对党是否同意；环境成本，尤其是经过亚马逊雨林的问题；国际成本，包括国际上对环保的重视和其他国家相同行业的竞争等。这些方面都要进行仔细考量和平衡。
有业内专家表示，两洋铁路可以打破目前美国控制下的巴拿马运河对国际物流的垄断地位。而且，铁路网基建对拉美国家自身的经济发展有重要意义，中国也可以输出铁道设备与技术，提振本国的出口贸易。中巴秘三国联手建两洋铁路将是互惠共赢之举。
修建两洋铁路，一方面有利于促进双方经贸合作；另一方面是中国铁路及地铁相关技术世界领先，施工周期短，平均造价低，且在各种地质条件下建造铁路的经验。中国正积极推动国内铁路技术输出，铁路出口将迎来广阔的市场空间。
前从中国前往大西洋西岸有两条通道：一是由太平洋穿过巴拿马运河，沿大西洋海岸行驶；另一条则是经南印度洋，通过非洲最南端好望角继续向西。“两洋铁路”一旦建成，将是拉美历史上第一条横穿南美大陆的铁路线，成为拉美互联互通网络的主干。
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