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中国首次公布彩票审计结果 违规金额达169亿

据中共审计署官方6月25日公布, 抽查2012年至2014年18省彩票资金共658.15亿元(1人民币约合0.16美元),查出虚报套取、挤占挪用、违规采购、违规构建楼堂馆所和发放津贴补助等违规金额169.32亿元,即超1/4被审计资金存在问题。

另外,被审计的18省普遍存在互联网违规销售彩票的问题。

另有地方福彩工作人员爆料称,当地彩票发行机构在“看到”审计反馈的问题后,要求员工上缴此前获得的奖励等资金。而民政部则宣称已经完成整改78%。但事实上,国家审计署自2014年11月对18个省(自治区、直辖市)彩票资金与专项审计,截至2015年初结束,并未公开审计结果。而在早些时候,相关部门证实,主管部委、各级发行、销售机构已经收到“18省彩票资金审计”问题反馈。但对于审计结果何时向公众公开,外界也一度是众说纷纭。

2014年11月,国家审计署对18个省(自治区、直辖市)开展彩票资金专项审计一事以来(以下简称18省审计)。“历年来对彩票行业的审计都是例行审计,偶尔抽查。这次18省审计可谓史无前例。” 一位地方审计工作人员称,此次审计行动并非审计机关的例行工作,也不在常规审计工作计划中,而属于临时追加的项目。由国家审计署特派办负责,力度空前、引人注目。据悉,审计组一周工作六天。

民政部指出,部分省市工作中存在违规违纪、滥用资金、制度缺失、管理不严、监管不力等问题,通知未进一步指出具体问题有哪些。据地方福彩人士爆料,有地方福彩中心开始对工作人员之前获得的奖金等资金进行“收缴”,人均额度近万元。“很多没有编制的人员,全靠年底这些奖金补齐工资,这样一来,让编外人员很不公平。而各地机构中编外人员数量几乎近半,这是过去遗留未解决的问题。”爆料人也承认相关资金管理上缺少监管。

对此,彩票专家程阳表示,彩票机构内部差别很大,人员编制混乱是普遍现象。彩票行业的迅速发展得益于人才引进和市场化机制,但近年来的机构改革如同“开倒车”,暂停或取消市场激励机制,导致彩票行业人才流失,工作人员消极怠工。“不知道怎么花钱合理,只好什么都不花,连一些常规的宣传费也不敢使用。”一位地方发行机构人士告诉记者,由于审计带来的压力,现在发行机构谨小慎微。“不仅如此,管理模式也在调整,人员调动、派彩方式等都有所改变。”另据知情人透露,多地发行机构曾被叫到相关部门抄写审计反馈问题,且被要求不得向外泄露。

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