美国在台协会(AIT)理事主席薄瑞光13日在出席活动时透露,台美间的高阶官员会议下周将在华府举行。据悉,这项会议就是台美年度的战略对话“蒙特瑞会谈”。而本次会议今年首度移师华府举行,在中美关系紧张,习近平即将访美之际,台美高层在华府举行安全对话,颇具象征意义。

薄瑞光透露台美高层将在华府会谈
AIT理事主席薄瑞光(Raymond Burghardt)13日参加华府智库布鲁金斯学会(Brookings Institution)“回顾与展望两岸关系”座谈会,阐述美国对两岸关系的看法。谈到台美间这几周频繁互动,他表示,包括美方下周将在华府和台湾的高阶官员会晤,预计台美贸易暨投资架构协定(TIFA)会议也将于今年稍后召开。
薄瑞光所说的这场美方与台湾高阶官员的会议,就是台美年度军事对话的“蒙特瑞会谈”(MontereyTalks)。台湾政府高层官员也证实,这项会议将由国安会咨询委员杨念祖率团,也是会议举行18年来,首次在华府举行。知情人士透露,蒙特瑞会谈过去多是每年7月在美国举行,而这次美方主动透露地点在华府,是此一会谈首度在美国首都召开,但消息人士不愿对地点的选择多作评论。在美中关系因为南海、人权与网路安全等问题紧绷,加上台湾明年将举行总统大选之际,台美高层在华府举行安全对话,颇具象征意义。
几位不具名的政府高层官员都向媒体证实,台湾方面将由国安会咨询委员杨念祖率团出席,随团的有外交部、国防部、陆委会等官员;按照惯例,美方将由副助理部长以上层级的官员与会,另外国务院、中情局也都会有官员出席。
知情人士表示,此举与近期美方释出台美军事交流讯息,包括台方高阶将领出席美军太平洋司令部司令交接仪式等,为一连串动作。
此次台湾方面国安会与国防部单位代表出席官员,过去担任重要军职或文职期间,都曾在华府与国会穿梭,对华府相当熟稔,前往华府也属寻常;但美方过去对这项会议十分低调,此次会如何处理蒙特瑞会议移师华府举行的讯息,以及会议召开期间的相关资讯,成为各方进一步观察的指标。
据悉,美方将蒙特瑞会谈视为美台间的“战略对话”,美国是由国防部助理部长层级领军,与台湾国安会负责国防事务的副秘书长及相关官员会谈。
在美国与台湾“断交、废约、撤军”后,双美方与台湾边军方交流降温,美方根本不熟悉台湾的决策体系,蒙特瑞会谈就在时任美国国防部负责亚太的副助理部长坎贝尔(Kurt Campbell)主导下,于1997年首度推动成立,性质类似美国与中国大陆的战略安全对话(SSD)。
据维基解密(WikiLeaks)披露,蒙特瑞会谈是美国与台湾最高阶层的跨部会安全对话,传统上美方代表团由国防部助理部长率团与会,台湾则是由国安会负责国防事务的副秘书长率团。不过,2003年总统府秘书长邱义仁亲自出席,是历来与会最高层级的台湾官员。而会谈中除了双方的简报,与会者也会进行沙盘推演,用来讨论双方共同关切议题。
蒙特瑞会谈多数是在蒙特瑞举行,曾在维吉尼亚举行一次,但移师华府举行却是第一次。台湾早期出席会议是由国防部主导,但之后改由国安会主导。
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