由于俄罗斯和哈萨克斯坦之间没有关税，中国商人愿意将商品运至关税合理、增值税更低的哈萨克斯坦后，再转往俄罗斯，这对俄罗斯进口贸易发展造成一定程度打击，并逐渐受到俄政府关注。
中俄贸易迎来大发展机遇的同时也存在诸多课题
精打细算的中国商人看到哈萨克斯坦和俄罗斯没有关税，而他们与中国对外贸易上的商品增值税存在差别（哈萨克斯坦为12％，俄罗斯18％）。为了节省这6%的费用，中国商人不直接穿过中俄边境线，而是通过欧亚联盟的伙伴哈萨克斯坦对俄输出货物。俄审计署审计员谢尔盖·施托戈林根据对中国进口商品是否足额上缴全部税费的检查，得出此结论，并致信政府和俄联邦海关局。
施托戈林在文件中指出，进入哈萨克斯坦的中国商品总数增长，而同一时期进入俄罗斯的商品总数下降，经过对这方面的信息分析证明，这些货物的报关可能从俄罗斯流向了哈萨克斯坦。
报道称，这首先涉及到轻工业产品。方式很简单：由于哈俄两国间没有关税，所以运至哈萨克斯坦的全部商品再运往俄罗斯时，无需向国家缴纳额外资金。即针对中国出口商品征收增值税所差的6%。除此之外，由于哈方海关人员对待入境商品更“守法”，进口商们也能降低商品关税成本、节省支出。
根据施托戈林的计算，例如对哈萨克斯坦的帽子供应量上涨了52％，而对俄罗斯却下降了43％；哈萨克斯坦针织圆领衫的进口量增加了27％，俄罗斯则减少了31％；至于各类长短袜制品，哈萨克斯坦增加了209％，俄罗斯则下降了12％；而在手套和无指手套方面，是409％比19％。
施托戈林的报告中还指出，同种商品在向哈萨克斯坦和俄罗斯输出时，所申报的价格是不一样的。近1年来，俄中边境上商品的平均美元报关价格增长了20％－30％，而哈中边境却下降了同样的比例。
另外，施托戈林说，“在此形势下，部分俄罗斯经营者将报关手续转移至关税同盟的其他国家办理，中哈边境上的通行站借此规模大为扩张（货物吞吐量扩大），如‘霍尔果斯’、‘科尔扎特’等。与此同时，坐落在俄中、俄蒙边界上的通行站则发展滞后，不能适应新时期关税办理和海关检查的需要。”
报道说，施托戈林拒绝对此作出评论。俄联邦海关局知道施托戈林的审计结果。根据相关部门的估计，因为这个原因，2014年俄罗斯预算已经损失了15亿卢布（约2,700万美元）。
俄罗斯海关局发言人称：“根据俄联邦海关局驻哈代表处估计，由于从独联体之外国家进口的商品报关从俄罗斯流失至哈萨克斯坦，令2014年的国家预算蒙受了近3820万美元的损失，即14.7亿卢布。”
俄联邦海关局认为，可以通过发展位于中俄、蒙俄边界上的交通设施和通行站、统一俄方和哈方海关的关税风险调控机制，来降低上述风险。
俄联邦工商会认为，可以借助新版关税同盟法来解决上述问题。
报道说，工商会副主席格奥尔基·彼得罗夫说：“成员国之间商品的自由流动是关税同盟建立的目的之一。我们知道上述问题。显然，在欧亚联盟的条件下，对外经济活动的参与者会试图优化自身的运输和物流费用，其中包括改变进口商品申报地点。我们与哈萨克斯坦同行一直保持联系，解决这一问题的欧亚联盟关税法新版本也正在讨论之中。希望它能在近期得到批准。”
另外，俄罗斯经济在2014年和2015年过去的这半年中遭受重创，原因不外乎西方国家制裁带来的经济封锁，还有原油价格大幅下滑。这些还间接造成中俄贸易并未按希望的轨道行进顺畅。
据悉，俄罗斯政府许诺的转向中国和“世代友好”还未获成功。而且一切恰好相反。2015年上半年，两国贸易额较去年同期下降了几乎三分之一，降至310亿美元。导致此结果的主要原因有二：油价降低导致俄石油产品出口收入减少，以及卢布贬值和俄经济下滑。俄罗斯工业和民众不能像过去一样，大量购买涨价的中国商品，如高科技设备、铁路运输设备、服装、鞋子。
欧盟、美国、加拿大、挪威、澳大利亚在石油、金融和食品领域的制裁，则越来越显出强劲效果。俄罗斯经济重心被迫转向他们并不熟悉的亚洲。但原油贬值，迫使俄罗斯依赖能源出口的经济难以加大规模。
国际贸易中心主任、俄罗斯联邦工商会上合组织和独联体国家经济一体化问题委员会主席萨拉马托夫当地时间18日就表示，在对华出口结构中，石油及其加工产品占据69％。石油价格在2014年下半年大幅下跌，即便中国的需求量不断增长，俄罗斯只会在合同规定范围内勉强增加石油产品的供应量，尽力避免造成出口越多，损失越多局面的扩大。
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