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重庆经济亮眼 黄奇帆或借北戴河上位


一年一度的北戴河会议预计将于8月初召开。今年北戴河会议上一个非常重要的议题即人事变动,除了外界广为传播的政治局委员大佬级别的变动之外,还有一些更为细致的变化。其中一个观察点即经济人事方面的调整。今年被热议的一个对象是现任重庆市市长黄奇帆,尤其是他的变动或将为中国经济带来变化。

黄奇帆长期主政重庆经济,担任市长职务也有五年半的时间。这期间重庆经济增速始终位于全国前茅。继2011年成为全国第一之后,去年再一次摘得桂冠。此外,在全国经济出现“低迷”的迹象后,今年上半年重庆的经济增速高达11%,比全国水平高出4个百分点,继续位列全国第一。这都使黄奇帆今年借北戴河会议上位的可能性大增。有评论认为,他的可能去向会是中央财经小组办公室副主任,或者发改委副主任等中央层面的职位。

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上半年重庆经济亮眼,黄奇帆仕途看涨

黄奇帆2001年从上海市调任重庆市副市长。在上海期间,黄奇帆亲自参与了上海浦东新区的开发建设,具备了发达地区的经济金融工作经验,曾经是吴邦国在上海时的得力助手。由于他对于经济和金融的熟悉,又被称为金融市长和最懂经济的市长。此后他一直在重庆深耕,从副市长升任常务副市长,2009年再进一步升任重庆市市长。在重庆期间,他先后经历了贺国强、黄镇东、汪洋、薄熙来、张德江、孙政才六位市委书记主政重庆,又被称为重庆政坛的“不倒翁”。之所以他如此重要,主要是因为他在经济工作上出色表现。最显而易见的就是这些年重庆的经济增速始终位列全国前茅,甚至一度成为全国第一。亮眼的经济表现离不开黄奇帆这位金融市长对于重庆经济的长期布局和战略眼光。
这些年重庆经济方面的亮点不少。以去年为例,重庆经济有六七个主要指标都处在全国前茅。比如GDP增长率,工业增加值增长率,工业利润增长率,进出口增长率,商业零售增长率;还包括一些专业领域的指标,比如机场旅客吞吐量的增长率,汽车生产量的增长率,笔记本电脑的增长率,等等。重庆的实体经济表现非常出色,以实体经济中的主要门类----工业为例,目前,重庆工业企业贡献了全市近50%的税收,提供的就业岗位占全市总量的1/3以上。这些都为目前全国实体经济的不振,尤其是制造业低迷提供了很好的借鉴。

除了在经济工作上重庆走在全国前列,在民生领域,重庆也是亮点不断。比如在公租屋的建设上重庆成绩不菲,帮助解决了大量进城务工人员的居住问题。2009年以来,就先后有吴邦国等两位常委视察过重庆的首批公租房项目。重庆因为很早就储备了40万亩的土地用于后续发展,不仅为重庆的发展提供了支撑资金,也使房地产市场保持的稳定增长,既没有出现其他地方的空城、鬼城现象,也没有使房价大幅增长。此外,近些年重庆的基础设施取得了明显的发展,包括高速公路通车里程,轻轨、地铁的建设,等等。

此外,在黄奇帆担任市长、副市长期间,重庆在一些改革方面走在了全国前面。比如2007年重庆与成都一起成为全国城乡统筹综合改革试验区,为城乡一体化发展探索改革经验。此后,重庆推出了地票交易市场,成为城乡统筹、地权改革的先行者。目前相关改革经验正在逐渐向全国推广。重庆虽然地处内陆,但是却处在了对外开放的前沿,保税港区的获准,渝新欧货运班列的开通,等等让重庆深处内陆却又与世界接轨。2009年重庆两江新区获得国务院批准,成为全国第三个副省级新区。

上述政绩都是在黄奇帆主政重庆时期获得的。这些也都是他进一步实现仕途升迁的依据。其实黄奇帆主政重庆的出色表现早就被习近平“相中”(口语)。早在2012年,黄奇帆不仅参与了十八届三中全会《全面深化改革决定》的起草,更成为十八届三中全会中央宣讲团仅有的两名正部级地方大员之一。这些表现使外界很早就以为黄奇帆仕途会更近一步。
今年的北戴河会议以及将在十月份召开的十八届五中全会,将主要关注十三五规划的制定。十三五是实现全面深化改革的关键时期,也是实现中共制定的“两个一百年战略”的重要节点,是实现全面小康建设的决定期。经济工作仍然是这期间的重头戏。而目前中国经济正从高增长阶段向中高速增长阶段过渡,经济增长后劲不足,因此习近平格外需要选拔懂经济的“专家”把脉中国经济。而黄奇帆正是习近平所需要的经济专门人才,他在重庆的表现就是最好的注解。因此,黄奇帆否能在今年的北戴河会议上“出线”成为观察本届北戴河会议和未来中国经济走向的一个看点。

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