中共总书记习近平上任以来,统战工作被中共推至新高度,统战系人事调整亦密集发生。北京时间8月10日,共青团北京市委机关报《北京青年报》刊文指出,十八大后中国已有18省市统战部“一把手”换人,在这18名新部长中3人系异地空降且年轻化趋势明显,“60后”数量是十八大之前的两倍。此外值得注意的是,目前半数省份统战部长有主政一方或任省级要职的履历。

习近平在2015年中央统战工作会议上发表讲话
此前的7月30日,中共中央政治局召开会议,决定设立中央统一战线工作领导小组。多维对此曾分析认为,在原部长令计划落马之后,中央统战部的地位相交之前似乎变得越来越重要,这已经成为众多观察家们的共识。这可从中央2014年12月以来高规格配备中央统战部领导班子的人事安排,以及地方统战部门的地位不断提升中看出。此外,习近平上位以来,曾多次参加统一战线活动,并在不同场合对统战表态,这些也都凸显了中共统战工作的思路已经发生变化,开始重拾当年的制胜法宝。
文章称,十八大后履新的18省统战部长中,2015年任职7人,其中4月份4个省市统战部长集中上任,分别是北京、河南、湖北和重庆;5、6、7月各一省区统战部长上任,分别是宁夏、山东和甘肃。此前2014年履新4人,2013年7人。
目前,31省统战部长已全部补缺完成。其中有13人在十八大之前即在统战部部长岗位上,时间最早的已任统战部长将近10年。例如早在2006年,李微微和黄毅就已经分别任湖南和云南的统战部长,两人均是1958年出生。另有三位统战部长2008年起任职,分别是天津的刘长喜、吉林的刚占标和安徽的沈素琍。剩下十八大之前任职的包括2011年上任的辽宁、江西、西藏的统战部长,2012年上任的上海、福建、广东、四川和贵州的统战部长。
文章称,大陆现任的31位地方统战部长年轻化趋势明显,其中8人为“60后”,“60后”数量是十八大之前的两倍。而“50后”中已有4位满60岁,包括1955年出生的天津统战部长刘长喜、辽宁统战部长孙远良、吉林统战部长刚占标和1954年出生的浙江统战部长孙文友。
半数部长曾主政地方或任省级秘书长等职。文章称,31位部长中,至少8人曾经任省级政府、政协的正副秘书长或省委、市委的正副秘书长,例如刚占标此前任吉林省委副秘书长,孙文友此前任浙江省政协党组成员、秘书长,辽宁统战部部长孙远良之前任辽宁省政协秘书长。另有8人是从地方书记转至统战部任“一把手”,例如刘长喜之前任天津塘沽区委书记,吴翠云之前是德州市委书记,河南统战部长陶明伦之前是商丘市委书记等。对此文章援引知情人士的介绍称,因具有亲和力是统战部长的基本要求,地方工作管理经验、对外交流、民族宗教等与统战有关的工作经验也会加分。
此外,31省现任统战部长少数民族有7人,分别是内蒙古统战部长布小林,蒙古族;福建统战部长雷春美,畲族;贵州统战部长刘晓凯,苗族;云南统战部长黄毅,景颇族;宁夏统战部长马廷礼,回族;西藏统战部长公保扎西;青海统战部长旦科,藏族。在8名女性部长中,布小林和雷春美更是兼具“少女”(少数民族、女性)特点的统战部长。
高学历则是大陆31省统战部长的“标配”。目前,31位统战部长大都具有较高学历学位,除了两人是本科及以下学历外,其余均为研究生学历,占比超过90%。其中,硕士研究生(包括在职)有23人,博士研究生6人。
值得注意的是,近期大部分统战部长的更迭都是“无缝对接”,但也有一些省区市也空缺了一段时间才有“新任”到岗。其中山西统战部长一职空缺最久,白云接受组织调查后一年,孙绍骋才履新。黑龙江空缺11个月左右,北京、甘肃空缺3个月,河北空缺5个月。这5个省市除了北京的前任部长是因年龄原因的正常调任以外,其余4省的部长不是落马就是被调到其他部门工作。
从调任类型看,有的是异地空降紧急“救火”,有的是本地选任。其中,北京、内蒙古、新疆、宁夏等15个省区市的统战“一把手”都是从本地干部中选拔。河北、山西、重庆均为异地调任。河北空缺5个月后,原重庆市委常委、统战部长范照兵调任河北,任河北省委常委、统战部长。山西空缺一年后,原山东省副省长、省政府党组成员孙绍骋于2014年9月出任山西省委常委、统战部长。重庆2015年已有3任统战部部长,目前的部长宋爱荣在之前的4年半一直执掌新疆纪委,她的前任张鸣履新市委常委、统战部部长不足两个月,便转任市委常委、秘书长。
自中共总书记习近平上任以来,统战工作被中共推至新高度。7月30日,中共中央政治局召开会议,决定设立中央统一战线工作领导小组。值得注意的是,就在此前的5月中旬,中共时隔9年再度召开统战工作会议,将习近平提出的四个全面、小康社会、中国梦列为了统战工作的任务目标,引发外界极大关注。事实上,在过去的66年,中共已经累计召开了20次“全国统战工作会议”,2015年是第21次,但名字却改为“中央统战工作会议”,是历史上的首次。
对此,多维此前曾分析认为,在原部长令计划落马之后,中央统战部的地位相较之前似乎变得越来越重要,这已经成为众多观察家们的共识。这可从中央2014年12月以来高规格配备中央统战部领导班子的人事安排,以及地方统战部门的地位不断提升中看出。习近平曾表示:“在中国社会主义制度下,有事好商量,众人的事情由众人商量,找到全社会意愿和要求的最大公约数,是人民民主的真谛。”为此,中国社会还曾掀起了有关“最大公约数”的讨论。这些也凸显了中共统战工作的思路已经发生变化,中共开始重拾当年的制胜法宝。
值得注意的是,习近平的父亲、中共元老习仲勋,曾以中央政治局委员、书记处书记身份主管统战工作。习仲勋曾说过,他百分之七八十的精力和时间都用在了统一战线工作上。据称,习仲勋不仅从理论的高度重视统一战线问题,还与各民主党派人士、宗教界人士、非党知识分子广泛结交,不少党外知名人士,如张治中、傅作义、张奚若、邓宝珊等,都是习仲勋非常要好的朋友,甚至就连流亡海外的达赖喇嘛也曾与习仲勋关系良好。20世纪80年代,习仲勋曾表示:尽管时代不同了,任务不同了,三大法定不能丢。“这些显然极有可能影响到习近平对于统战工作的态度。
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