近日，中共中纪委官网通报了7起发生在北京“四风”和腐败问题案例，其中，昌平区马池口镇农业服务中心原主任张佩山，挪用代管的村级财政资金进行投资理财，投资额总计8.21亿元(1人民币约合0.16美元，下同)。而这是此次通报的贪污腐败案例中涉及金额数最高的一起。
中共反腐
据悉，2008年9月至2014年4月，张佩山多次擅自动用马池口镇会计事务服务中心代管的村级资金进行投资理财，总投资额8.21亿元，并将其中的300万元转入个人账户进行理财，收益归个人所有。另有2,000万元到期未能收回。期间还收受某信托公司业务员给予的感谢费14万元。2015年6月，经昌平区纪委常委会研究决定，给予张佩山开除党籍处分。其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。
官媒新华网报道称，为解决农村基层组织财务收支混乱等问题，目前中国一些地方试点在农村地区施行“乡镇代管村级财政”制度，对规范村级财务管理、加强村级财务监管、维护农民合法权益发挥了一定作用，但在制度的执行过程中，也暴露出了一些问题，作为监管方的乡镇干部挪用村集体资金的情况时有发生。
报道还称，专家指出，好制度更需硬执行，要加强对农村各级基层组织的监管，堵住监守自盗、“小官巨贪”的漏洞，防止制度异化。深圳大学管理学院教授肖俊认为，上级代管只是过渡期治标的办法，解决农村资金管理问题，根本在于理顺村级治理关系，通过搭建内部约束制衡的行政架构，逐步实现村级自治。
此前，北京市延庆县旧县镇农经站原站长、农村经济经营管理中心原主任袁学勤，曾于2009年9月、2011年3月擅自将其管理的延庆县旧县镇农村财务服务中心专用账户资金挪归个人进行营利活动，收受他人礼金，伙同他人骗取公款等，涉案金额共计人民币2,568.26万元。
对此，有媒体评论称，小官巨贪也不是一天所养成，这与基层的制度监管、权力约束和干部教育密切相关。基层小官虽然职位不高，权力不大，但事关民生利益，牵一发而动全身，所以中央才会提出“老虎苍蝇一起打”，但毕竟基层官员数量多，范围广，因此要提早预防，并及时敲响多重警钟，唯有如此，才能营造出风清气正的外部环境。
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