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发改委重庆取经 黄奇帆或十九大入局

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国家发改委主任徐绍史带队调研重庆,并盛赞重庆政绩,而其背后隐含的高层授意更令政治观察人士颇为关注。众所周知,重庆经验此次成为地方经济发展的典范和榜样,重庆市市长黄奇帆是这耀眼成绩背后的主要功臣,因此,有声音认为他并且有望在两年后召开的十九大上直接进入政治局委员,成为直接从直辖市市长的位置上晋升为政治局委员的地方大员。

黄奇帆屡或中央肯定,或将十九大“入局”

发改委之所以选择来重庆取经主要是因为近些年来重庆经济保持了快速的增长势头,尤其是上半年全国各地经济增速普遍下滑的情况下,重庆仍然保持了11%的经济增速,位列全国各省份之首。有金融市长之称的黄奇帆的领导和布局脱颖而出。在经济步入新常态以来,各地经济增长面临下行压力,增长速度一再下降,甚至连保7%都比较困难,因此如果提振各地经济成为高层领导十分关心的问题。此时,黄奇帆治下的重庆成为万绿丛中一点红,提供了保持经济增长的一个范本,引得很多地方领导纷纷前往取经学习。黄奇帆的经济能力,或许也将为中国经济转型困难的解决打开一扇窗。经济对中国政治稳定的重要性不言而喻,尽管中央宣布中国的经济已经进入“新常态”,中国正在全面推行改革,不再唯GDP轮,但不可否认的是,在反腐初具成效,改革全面铺开,领导核心的权威已经成功树立的情况下,经济是今天中共高层案头的首要大事。毫无疑问,中共高层当然不会没有留意到黄奇帆与重庆,因此才派有“小国务院”之称的发改委的主官徐绍史亲自带队学习。而此次发改委对重庆肯定背后的高层态度,更为黄奇帆更上一层楼提供了契机。

从其他事例可以看到,作为重庆经验的具体操盘手和设计者,黄奇帆所取得的成绩近些年确实已经得到上层领导的赏识和亲睐。2013年十八届三中全会将主题设定为全面深化改革,黄奇帆不仅是全会《决定》的起草人之一,同时他还是十八届三中全会中央宣讲团来自地方仅有的两个官员之一。2014年APEC会议之后,习近平前往澳大利亚出席G20会议并访问澳大利亚,黄奇帆是访问团成员之一,并出席中澳首届省州负责人论坛。今年9月份,习近平对美国进行首次国事访问,黄奇帆再次随队前往,并出席中美省州长论坛。黄奇帆也是两次都跟随习近平外访的省长之一,另外一名是陕西省省长娄勤俭。陕西省是习近平的家乡可以理解,而重庆既不是习近平曾经工作的地方,黄奇帆也不是习近平曾经的下属,但是黄奇帆能够享有如此“待遇”,可见黄奇帆所获得的肯定。
被称为“政坛不倒翁”的黄奇帆,其仕途屡出常人预料。黄奇帆从2001年由上海调任重庆时副市长以来,直接“辅佐”了六位市委书记,其中两个升任政治局常委(贺国强、张德江),5位时任或后来升任政治局委员(贺国强、薄熙来、张德江、汪洋、孙政才)。虽然期间经历了薄熙来事件的冲击和影响,但是其仕途仍然能出人意料的岿然不动。从2001年至今黄奇帆已经在重庆政坛深耕14年,光任市长的时间就长达6年,在现任省长(直辖市长、自治区主席)中任职时间排第二名,仅次于天津市市长黄兴国。而他所取得的成绩也是有目共睹的,在他担任市长的这6年,重庆的经济增速一直位列全国前茅,2014年更是成为全国增速第一的省份。并将这一来之不易的成绩保持到了今年上半年。当然这也仅仅是其诸多“绩效考核”中最亮眼的部分,此外还有农村土地改革、内陆保税区建设、经济结构调整、城乡综合改革等方面也走在了全国前面。虽然从直辖市市长直接入局的案例并不常见,但或许这一次,这些黄奇帆能再次出人意料的向前迈一大步。

此时距离十九大还有两年的时间,为了保持重庆经济社会的稳定,相信中央还会让黄奇帆继续担任重庆市市长,不过这样难得的人才一定会在合适的时候被组织发现和重用。那么这个时间节点应该是两年后的十九大上,不排除那时黄奇帆会直接从重庆是市长的任上直接晋升为政治局委员。这样的话黄奇帆的政治生命就会在延长五年,否则的话则要在2017年退休,因为那一年他已经65岁了,达到了正部级干部退休年龄的上限。

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