日本教授：二孩政策展现习近平领导能力

近期召开的中国共产党第18届五中全会10月29日通过的十三五规划草案中表示，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动，开始实施时间尚未透露。日本专业人士针对中国这一举措做出了分析和评述。

中国独生子女政策将成为过去

富士通综合研究所主席研究员柯隆针对中共近期通过二孩政策表示，中国在上世纪70年代之前，将人口多视为国力的前最高领导人毛泽东曾鼓励多生育，成为全境出现粮食危机的原因之一。在毛泽东去世后不久，出于对这种情况的反思，中国实施了计划生育这一世界上罕见的政策。

这次五中全会上最受关注的就是放开二孩政策。因相关政府机构反对等，历届政府一直都未能出台这一政策。如今中国国家主席习近平展现出了领导能力才使这一政策实现，深得好评。但很难想象随着年轻人的生活习惯发生变化等，出生率会立即提高。不得不说该政策已错失时机。

因多生育而增加的内陆农村地区的廉价劳动力在90年代涌向沿海地区的工厂，支撑了中国出口产业的繁荣。但自2010年前后起，受劳动人口短缺的影响，工资持续上升，2012年就业年龄人口（15至59岁）首次减少，人口结构的消极一面开始突出。
中国当局曾从出生人数少的地方开始分阶段放松独生子女政策，2013年11月决定只要夫妇中任何一方是独生子女，即允许生育第2个孩子。当时有预测称每年将多生育200万人。

但据中国国家统计局统计，2014年全国出生人数为1,687万人，仅比2013年增长47万人。因此，中国当局在制定下一个五年规划之际，决定全面废除独生子女政策。

中国媒体报道称，借助此次措施，出生人数每年将增加300万至800万人。不过，中国城市地区人口超过整体的50%，很多夫妇受到教育费上涨等困扰，此次也有可能难以达到预期。