缅甸历史性议会大选当地时间8日完成投票之后,9日,已经开始忙着统计选票。根据缅甸票站出口民调初步计票结果显示,昂山素季领导的反对派“全国民主联盟”将赢得高达九成的选票。
目前,昂山素季所领导的民盟可谓胜券在握,美国政府之前一直表示大选投票是缅甸“向前迈出的重要一步”,那么,当昂山素季真的有可能要开始执政之时,美国到底会有什么态度呢?
美国亲近缅甸意在中国
11月8日,缅甸开始了具有划时代意义的大选活动,这次大选,不仅让缅甸民众十分期待,美国也给予了高度关注。
《纽约时报》指出,虽然缅甸大选的投票结果尚未公布,不过昂山素季自信的表现让他应得了压倒性的票数。昂山素季胜出的一个主要因素是她父亲当年对缅甸的影响,不过,整个选举仍是在和平氛围下进行的“民主的结果。”
8日,美国国务卿约翰·克里(John Kerry)表示,大选投票是缅甸“向前迈出的重要一步”,美国会继续支持缅甸民主化进程。缅甸在实现完全民主和民选政府的过程中,仍存在结构性和系统性的阻碍。美国会继续支持缅甸民众追求民主、发展与民族和解。
在克里的表态中,一句“距离完美仍有很长一段距离”非常值得玩味。众所周知,美国一直希望缅甸可以改革,走上民主化进程。早在2014年8月,美国国务卿克里出席东盟地区论坛时,公开强调缅甸政府应继续加快民主改革,改善人权,确保2015年的大选能在自由、公平及可信条件下举行。
但美国对缅甸民主化进程的支持实际上是有条件的,2014年1月,美国国会通过2014财年预算法案,在对缅预算上提出一系列新条件,包括缅甸需要在修宪和人权问题上取得进步。
近来,美国对缅甸似乎总显示出“提供援手”的姿态。2010年末缅甸举行大选并组建民选政府后,美缅关系加速“解冻”。2011年,奥巴马在亚洲之行时宣布,美国将恢复与缅甸的关系。2011年12月,希拉里访问缅甸,成为50多年来第一位到访的美国国务卿。2012年11月19日,美国总统奥巴马抵达缅甸,成为对该国进行历史性访问的首位在任美国总统。
评论认为,美国“亲近”缅甸、加强与缅甸的关系,一方面是希望与缅甸有更大限度的贸易往来,但军政府一直不肯妥协;另一方面因为缅甸地理位置对美国的重要性,想抵消中国在东南亚地区的影响力及实现美国战略东移。
14当地时间2014年11月14日,缅甸仰光,美国总统奥巴马与缅甸反对派领导人昂山素季举行会晤,并拥抱亲吻昂山素季。
有意支持现任总统?
查看缅甸历史,缅甸曾被军政府统治近半世纪之久,过去5年,缅甸刚走上半文人政府这一进程。据美联社报道,8日的投票被誉为缅甸历来最自由的大选,3000万合格选民不少是首投族,其中包括缅甸民主运动典范人物昂山素季,但具体谁可以为缅甸带来民主,还不能确定。
对于缅甸大选,美国一方面表示支持民主,另一方面,又担心昂山素季政府会更加不稳定。
美国布鲁金斯学会东北亚研究中心客座研究员郑浩分析认为,如果昂山素季当选,虽然她是挟非常高的民意来参与缅甸的政治事务,但因为宪法的限制,她实际上不能够直接参与,或者是不能够直接干政的。“如果说昂山素季真的干政,缅甸议会里,将有25%的议席是配售给军方的,这些军方代表不用通过选举就得到了这样一个议席,这样就会造成,她难以掌控军权,也许会让民盟的胜利瓦解。”
路透社评论认为,尽管选举似乎决定性地击败了军政府,但缅甸依旧笼罩着不确定性,因为昂山素季不得不将军权让出,军队将占据主导地位。
环球网消息称,有消息人士透露,美国不太支持昂山素季派系担任缅甸总统,因为若由昂山素季个人和其政党来管理缅甸,国内或出现更多不稳定因素,也更容易引起军人势力深度干政甚至“回朝”。该人士讲道,从这个角度来看,美国更希望吴登盛能够连任总统,因为吴登盛已经禁住了考验,其总体上是倾向民主的,并且得到了缅甸军队的支撑。美国支持吴登盛更为稳妥。
而在此前,美国表现出来的却是对昂山素季的支持。2012年9月,昂山素季访问美国,在白宫与奥巴马实现两人首次会面,并与时任国务卿希拉里举行了会谈,商讨缅甸的政治改革进程。这是昂山素季近20年来对美国的首度访问,行程长达17天,被形容为一次“马拉松式访问”。
同年11月奥巴马首次访问缅甸时,奥巴马又与昂山素季在她曾遭软禁的家中举行了会晤。2014年11月14日,在结束了在北京出席的APEC领导人非正式会议以及工商领导人峰会后奥巴马再次到访缅甸,在仰光与昂山素季再次会晤,并拥抱亲吻昂山素季,高调表示支持其参选总统。昂山素季则说,缅甸的改革进程正经历坎坷,希望美国在内的世界各国能够多多帮助缅甸。
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