为加大反腐力度,中共推出了“猎狐”行动,追逃100名红色通缉令嫌犯,这些人涉嫌带着非法所得潜逃国外。北京将这100人的名单提供给国际刑警组织,希望外国政府予以协助的同时还把“劝返”作为利器。
综合媒体1月11报道,中国的最高反腐机构公布了“天网”行动迄今为止所取得的成果。自2015年4月份开展这一行动以来,已经有19人被抓捕回国。还有81人仍然在逃。

中纪律检查委还公布了“猎狐”行动取得的成果,这是一项涉及范围更广泛的遣返中国嫌犯的行动。2015年的前11个月,中国探员共将738名逃犯抓捕回国。目前,中国的境外追逃有四大路径:引渡、移民法遣返、异地追诉和劝返。
据统计,这738名犯罪嫌疑人中有41%“是被劝说回国的,但是并没有详细说明采取了什么说服技巧。2014年11月,陆媒披露的一名参与“猎狐”行动的警察的讲话,他说:“我的经验,当面劝和电话劝效果完全不同, 尽管我们通过电话讲了很多次,但是这次20分钟的面谈让(嫌疑人)选择投案自首。”这名大陆警员曾将一名女嫌疑人的案例拍成影像,发放给所有在逃嫌疑人家人,让他们寄给嫌疑人。他说:“这种做法非常有效。一个逃犯相当于一个风筝,他人在国外,但线在国内,通过亲人总能找到他。”
陆媒披露,另外一位探员详细叙述了“天网”行动中如何劝返“百名红色通缉犯”杨怀远(化名)从北美回国的过程。他的做法就是让这名商人和他父亲通过电话联系上,而通过其父亲的劝导,杨怀远最终选择回国自首。
然而,中国法律的威力并不能总是与当地的原则相符。有些情况下,参与“猎狐”行动的探员被指责未能与当地政府进行充分的磋商,尽管北京说竭力遵守当地的法律。据悉中国外逃人员最青睐的两个目的地就是美澳两国。然而,中国并没有与美国和澳大利亚签署引渡协议,引渡是国际刑事司法合作的重要形式。在没有这种引渡协议的情况下,中共追逃海外嫌犯只能通过替代性措施即劝返、遣返、异地追诉的方式来实现,而劝返作为其中成本最低的手段在被逐渐扩大。
事实上,能成功劝返这些“背井离乡”的外逃嫌犯,也跟嫌犯在外的生活状态密不可分。据媒体披露部分外逃人员的“跑路”生涯并不好过,大多外逃人员,为了躲避政府缉拿选择“隐身生活”,不与外界交流。如中共“红色通缉令”中的杨秀珠在出逃时,准备投靠一个自己对他有恩的人,但这个人在把杨一行安排在新加坡后,开始要钱,并威胁杨秀珠如果不给钱会举报她。杨秀珠于是带着一家四口,在远房亲戚的帮助下逃往美国。逃到美国后,她却遭遇了一场官司。万般无奈下,杨秀珠潜逃到荷兰,生活在一间发霉、滴水的地下室,绝望透顶。
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