平壤时间2016年1月6日上午,当有72岁高龄、早已退居二线的的功勋播音员李春姬再次身着盛装出现在朝鲜中央电视台画面中时,外界意识到朝鲜将有大事发生。随着李春姬慷慨激昂地宣布首次试爆氢弹成功,世界再次刷新了对朝鲜和金正恩的认知,朝核问题再次成为国际社会关注的焦点。

一旦朝鲜拥有核武器并引发地区连锁反应,中国将面临不可回避的现实
在朝鲜官方宣布消息之前,多国的地震监测部门检测到朝鲜发生4.9级地震,熟悉朝鲜政治的观察者纷纷猜测,此次地震可能是由朝鲜核试验引发。即便如此,李春姬的播报仍然超乎绝大多数人的想象。尽管世界舆论仍然对是否真是“氢弹”试验存疑,但可以确定的是,这已是继2006年、2009年和2013年之后,朝鲜进行的第四次核试验。朝鲜显示出的在持核议题上的“不屈不挠”是近年来朝鲜半岛局势险象环生的根源。
在不少西方国家眼中,朝鲜近十年来在核开发上的跃跃欲试,很大程度上是来自中国的纵容,显然,这并不符合事实。实际上,多年来,中国不惜冒着与朝鲜翻脸的风险,坚决反对朝鲜拥核。对于许多国家来说,必须要搞清楚的是中国不可能纵容朝鲜拥核。而要弄清为什么中国不能纵容朝鲜拥核,首先必须理解朝鲜为什么要不顾一切的发展核武器。
朝鲜将核武器视为国家生命线
朝鲜当局执意发展核武器归根结底来自于政权的不安全感。当然,这不能不溯及朝鲜在近现代的历史遭遇。众所周知,东亚各国相继步入近代历史阶段后,曾长期作为中国藩属国的朝鲜遭到了来自日本长达半个多世纪的殖民统治,朝鲜民族备受屈辱,这使其对于自身政权的独立和稳固异常敏感。二战结束后,摆脱殖民统治的朝鲜并没有完全彻底地实现民族的独立和统一,而是在冷战中一分为二,分别建立韩国和朝鲜南北两个对立政权。冷战时代,虽然有来自同一阵营的苏联和中国的支持,但视美国为最大敌人和致力于实现半岛统一的朝鲜(北),一直把发展军事力量作为国家头等重要的工作,并在90年代中期形成以“一切工作以军事为先,以军事为重”为核心思想的“先军政治”基本国策延续至今。而且,在上世纪六十年代中国拥有核武器后,朝鲜便萌生了制造核武器的意愿。
冷战结束后,自感正失去“外援”的朝鲜当局并没有随世界形势的变化发展显示出应有的开放姿态,而是不断强化其封闭保守的政治军事政策,并将建设核威慑能力看作稳固政权的基石,这使得朝鲜在国际社会日益孤立。进入新世纪后,随着一再被美国列入“邪恶轴心”,以及眼见萨达姆、卡扎菲等反美政权的倒台,无不让朝鲜感受到了如芒在背的危险感,这使得朝鲜执政者深信,只有不断研发核武器才能增加与敌对势力对抗的砝码,才能确保政权安全。
正如此次朝中社发布核爆消息时所称,”只要敌对势力不侵犯朝鲜主权,朝鲜不会先使用核武器,也不会转让相关手段和技术”,而“只美国不终结对朝敌对政策,朝鲜不会中断核开发”。在一些分析家看来,这显示出的正是朝鲜之所以矢志不渝谋求核发展的初衷,即朝鲜希望可以凭此实现“以武逼和”。众所周知,不同于越南和中国,朝鲜半岛局势是目前世界上最具代表性的冷战的“遗产”。美国在半岛上一直持“挺韩敌朝”政策。而朝鲜一直以来希望与中美韩等签订正式和平条约,以法律的形势终结当年的《停战协定》,以寻求最终的和平。在朝鲜看来,手里必须掌握足够的筹码才能达到这一目的。在金正恩上台后,朝鲜发展核武的决心不减反增,致力于凭借核武器将朝鲜打造成“不可攻打的国家”,以换取在半岛局势上更多的话语权,并将此视为国家生命线。
为什么中国不能纵容朝鲜拥核?
朝鲜持核会打破东亚地区平衡局势。目前,东亚正处于各方力量的一种平衡之中,这是东北亚虽惊险不断但还能保持相对和平的关键所在。而朝鲜持核势必将打破这种平衡,是中国所不乐见的。目前世界上拥核的八个国家中,东北亚地区有中国、俄罗斯,无形的国家实际还包括美国。一旦朝鲜成持核国家,将带来该地区对于军事需求尤其是核力量需求的连锁反应,这将使中国所处的地区局势陷入恶性循环。
首先是韩国。作为朝核危机的直接受威胁国,韩国对于朝鲜发展核力量一直高度紧张。此次朝鲜发布核爆声明后,韩国紧急召开国家安全保障会议,总统朴槿惠明确表示“确保朝鲜会为其核试验付出代价”,并且呼吁韩国军队和驻韩美军合作、保持戒备。在不少观察者看来,紧张的地区局势使美国在韩部署核武器的可能性不断增加。
冷战以来,虽然一直是韩国盟友和最大军事支持国,但美国始终没有在韩国部署核武器,而只是做出了核保护的承诺。然而,不论是考虑到美国在全球范围保持核威慑的战略布局,还是出于“亚太再平衡”遏制中国的目的,在朝鲜半岛部署核武器一直符合美国的战略诉求,之所以至今未能遂愿,一则是因为韩国国内的反对声浪,再就是韩国不愿其同最大贸易伙伴国中国的良好互动受到破坏。如今,随着朝核威胁持续加剧和自卫意识不断高涨,韩国舆论界泛起不少“我们也应该拥有自己的核武器”的声音,如此韩国或最终同意美国在韩加强核存在。
再就是日本。同样的情况不排除会在正谋求摆脱战后军事体制、突破“无核三原则”的日本出现。在朝鲜宣布核爆消息后,日本首相安倍晋三随即表示这是严重挑衅与威胁,继之则是1月8日日本众参两院召开全体会议,分别通过对朝严正抗议的国会决议。显然,朝鲜核试验对于有军国主义复苏迹象的日本来说是扩充军力的绝佳口实。
虽然,1971年日本将“无核不原则”(不拥有、不生产、不引进)写进和平宪法,但核技术的开发与研制工作却从未间断,目前已是名副其实的潜在核大国。2002年,日本自由党主席小泽一朗则坦言,“日本一夜之间可以造出核武器。”现任首相安倍晋三也在2005年叫嚣,“日本有一流的核武器制造能力”。如果朝鲜核威慑持续增加,拥核在日本的势头将不可阻挡。考虑到中日之间本来就存在地缘政治博弈的现实,又加上日本国内右翼势力长期不肯反思二战侵略历史,并且势力不断膨胀的趋势,如果日本拥有核弹,必会对中国构成实实在在的威胁。
可以想象,一旦朝鲜拥有核武器并引发地区连锁反应,中国将面临不可回避的现实。一方面,在中国周边的军事力量中,除了美俄、朝鲜之外,与中国接壤的印度、巴基斯坦也是传统持核国家,如果再加上韩日核武器核开发或部署,中国将会陷入“核包围圈”之中,届时中国面临的核安全环境恶劣程度居世界之最。另一方面,在美国“重返亚太”和“亚太再平衡”的大背景下,朝核问题频起波澜,对于中国地缘安全更加不利:中国在东北亚、东海、南海等将陷于长期的纷争之中。
朝鲜一意孤行发展核武还会直接拖累中国。在上述背景下,一旦半岛擦枪走火或发生大规模战事,中国会处于十分尴尬的境地,不得不做出战略抉择。战争所带来的难民潮等问题也会让中国十分棘手。
另一个特别值得关注的问题是,朝鲜拥核可能带来的核污染乃至核泄漏。由于朝鲜早已退出《不扩散核武器条约》,加上技术封锁等,很难通过正常渠道获得相关的设备与技术,朝鲜核技术水平相当不成熟。而一旦朝鲜核研发“失手”,距离只有大约一百公里的中国自然会被殃及。中国国际问题研究所研究员杨希雨近日接受媒体采访时直言:“核试验区离中国吉林省,特别是延边地区非常近,至少可以说对那个地区,包括朝鲜人民自己生命财产、生态安全是有潜在威胁的,而且这种威胁将越来越大。”
总而言之,眼下的朝鲜对中国来说已然是“麻烦制造者”,朝鲜持核必将对中国不利,中国绝不可纵容朝鲜发展核武器。对此,中国不必再有意识形态上的顾虑:在现代国际环境下,中国不可能再与朝鲜进行以往那种不计得失的外交往来,出于本国利益的考量,两国有分歧和纷争不可避免。实际上,近年来正是因为朝核问题,两国关系已深陷僵局。接下来,中国最好的选择还是将朝鲜拉回到谈判桌上来并主导与朝核问题相关各方的谈判议程,将不利降至最低。
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